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國際食品標準的現狀與展望


作者: 萬 泰     來源:《中國質量報》     更新時間:2004-12-20       評論: 0

    近年來,有關人類健康的問題正在越來越多地被關注,比如瘋牛病、沙門氏菌型病毒,比如某些地區(qū)仍然存在的饑餓威脅,比如垃圾食品導致肥胖癥,又如轉基因食品引發(fā)的倫理爭論等等。這些問題的頻繁出現使得食品安全成為全世界的焦點。

    為提高食品質量,確保食品安全,ISO/TC34食品委員會即將發(fā)布ISO22000《食品安全管理體系———對整個食品鏈中組織的要求》,這一標準將使食品安全管理范圍延伸至了整個食品鏈。除此之外,還有一些重要的食品相關國際標準動態(tài)。

    食品和飼料鏈可追溯系統(tǒng)

    可追溯是確保食品安全的有效工具,目前許多國家的政府機構和消費者群體正在越來越迫切地要求在食品生產和食品供應鏈中應用可追溯測量方式。所說的“可追溯”就是一種還原產品生產和應用歷史、以及發(fā)生場所的能力,目的在于發(fā)現食品鏈的最終端。過去10年的食品安全事件已證明缺乏可追溯測量或類似的系統(tǒng)就會對食品、飼料安全產生消極作用。通過可追溯系統(tǒng)的建立,可識別出發(fā)生問題的根本原因,實行產品召回或撤銷,獲得更具可信度的信息,由此有利于食品、飼料鏈過程的透明化,提高食品安全并增強食品鏈不同利益方之間的合作和溝通。

    據悉,2005年1月起歐盟將就可追溯立法,以作為歐盟通用食品法規(guī)的一部分。在歐盟通用食品法規(guī)第18條明確了可追溯要求,包括食品、飼料、食品生產相關動物以及其他相關食物、或與某一食品、飼料產品相關的食物。美國同樣關注這個問題。正如白宮發(fā)言人所說,“要提高肉類和家禽產品的安全性,必須加強農業(yè)部追溯肉類或家禽產品生產、使用歷史和相關場所的能力。這就要求有記錄保存和審核體系或登記驗證。”

    為此,ISO/TC34于2001年6月專門成立WG9,以啟動新的項目提案———“食品和飼料鏈可追溯系統(tǒng)的設計和開發(fā)指南”。該指南的要素包含:諸如安全、質量、歷史、原產地、召回、相關方、溝通等具體目標的識別;待追溯產品、成分的定義;食品鏈相關步驟;程序;文件化。此提案就是未來的ISO22519。ISO9001:2000和ISO/DIS22000:2004將是其索引文件,目前尚在草案階段。該標準旨在為如何建立可追溯系統(tǒng)提供指南和原則,因此并不涉及詳細的要求,目的就是使組織能夠比較靈活地識別其可追溯目標。標準的制定借鑒了食品法典委員會(CODEXALIMENTARIUSCOMMISSION)產品追溯經驗,并充分考慮了標準與CODEX文件的協(xié)調性。預計ISO22519將在2005年底完成,2006年春可正式發(fā)布。
轉基因食品的符合性。

    1996年,美國第一次出口轉基因大豆至歐洲。迫于輿論原因,歐盟建立了轉基因食品標簽制度,2004年4月覆蓋此內容的法規(guī)生效。許多其他國家也紛紛仿效歐盟的做法。但標簽制度的誕生也引起了對符合性控制的關注,由此出現了有關轉基因食品抽樣和分析方法的研究。在德國(1997年正式開始轉基因生物檢測方式研究)的提議下,食品分析技術委員會(CEN/TC275)成立工作組開展轉基因生物和源食品檢測標準的制定工作。該工作組集聚了來自科學界、食品行業(yè)、解析實驗室、食品控制機構的代表。ISO于2000年7月按照1991維也納協(xié)議的框架成立了工作組。草案標準以CEN為主導,并得到了ISO和CEN成員的評估,最后由ISO工作組進行評審。如果通過同行投票表決,該標準將成為EN/ISO標準,主要包括:抽樣方法,蛋白質方法,核酸萃取法,定量核酸法,基本要求和定義。整個標準的制定過程都將以轉基因食品檢測策略為依據。

    由于CEN/TC275關注點在食品,ISO工作組將著眼于轉基因種子方面的工作。目前,含油種子及含油種子(大豆)面粉的轉基因生物實時定量PCR檢測標準草案已形成。

    微生物解析標準化

    隨著微生物食品的發(fā)展以及微生物食品污染對人體的危害,消費者健康管理部門都越來越迫切地要求制定具有可信度和國際協(xié)調性的微生物檢測標準,以作為政府控制手段并在國際貿易中得到互認。

    為此,ISO發(fā)揮其協(xié)調職能,致力于微生物解析標準化工作,旨在使標準能夠廣泛地應用于食品、動物飼料、食品生產和食品加工領域的環(huán)境樣本。ISO標準的制訂在歐洲微生物標準法規(guī)(草案)基礎上引用了其他國家的法規(guī)。該標準是食品微生物領域實驗室認可的依據,同時也將使食品行業(yè)獲益。目前,標準制訂進展情況如下:

    ISO16140食品和動物飼料產品微生物交替驗證方法草案,發(fā)布于2003年。

    ISO6579食品和動物飼料產品微生物(沙門氏菌)水平檢測方法。該標準就食品微生物病原體作了最通俗的解析。同時,標準包含了美國、歐洲實驗室的內部試驗數據。

    目前ISO工作組正在著手制訂微生物的不確定測量指南。

    大米標準的多樣化趨勢

    據統(tǒng)計,全世界有大米7000種,有100多個國家從事大米種植。目前ISO/TC34食品委員會SC4谷類與可食用種子分委員會已經制訂了52個國際標準,其中有3個標準是專門針對大米制訂的,還有31個適用其他谷類食品的標準也適用于大米。31個標準中的大部分規(guī)定了谷類雜質、物理或化學特征的鑒定方法。部分標準還包含了谷類存儲與抽樣的方式。據悉,SC4還要針對11個項目制定標準,其中有兩個標準是針對大米,4個標準針對谷類。

    在大米國際標準中,最重要的是ISO7301大米規(guī)范。這是大米進入國際市場需要滿足的最基本要求。標準給出了大米加工和大米缺陷的31個術語,同時概括了不同類型大米的缺陷容忍度以及鑒定方式。為促進大米交易,標準同時規(guī)定了商業(yè)合同中涵蓋的內容。該標準在2002年發(fā)布第二版,對有關雜質上限的要求定義的更加嚴格。ISO6646:2000稻、糙米碾壓生產鑒定標準明確了碾米標準化方式,確保不同操作員碾米結果可以比較,由此可避免因使用不同方式得到不同結果在銷售商與買家之間形成訴訟。ISO14864:1998烹飪過程中谷物凝固時間評價則提供了衡量大米質量的重要參數。

    ISO6647多糖(如淀粉)含量鑒定標準目前正在修訂中。淀粉是大米兩種組成成分多糖和膠淀粉中的主要碳水化合物。在不同類大米中,上述兩種成分的比率是不同的,由此決定了大米加工或烹飪時的屬性。由于多糖比膠淀粉更難消化,含有更多多糖的大米消費將提高血糖濃度。大米中的多糖成分是選擇大米生產中的關鍵因素,因此多糖成分的鑒定方式標準化已迫在眉睫。新標準將由兩部分組成,第一部分包含參考方式,第二部分則闡述常規(guī)方式。為確保上述方式的可再現性和可重復性,實驗室研究將由瑞典項目主導開展。預計,新標準將在2005年上半年出版。

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