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參加國際標準化組織(ISO)和國際電工委員會(IEC)技術(shù)活動的管理辦法


    來源:     更新時間:2004-05-11       評論: 0


            發(fā)布機構(gòu):國家技術(shù)監(jiān)督局
            發(fā)布日期:1992.10.20
            生效日期:1992.10.20

    第一條 為了加強對參加國際標準化組織(ISO)和國際電工委員會(IEC)活動的管理,根據(jù)《中華人民共和國標準化法》、《中華人民共和國標準化實施條例》以及國家有關(guān)外事活動的規(guī)定,制定本辦法。
    
  第二條 參加ISO和IEC技術(shù)活動的宗旨是:積極參加國際標準化活動,擴大我國國際影響,參與國際標準的制、修訂,引進國外先進科學技術(shù),提高我國標準的技術(shù)水平;積極將我國標準納入國際標準,以利對外貿(mào)易、國際產(chǎn)品質(zhì)量認證和經(jīng)濟技術(shù)合作,維護我國的合法權(quán)利。

  第三條 國家技術(shù)監(jiān)督局(CSBTS)統(tǒng)一管理我國參加ISO和IEC的工作,并代表中國參加ISO組織,以IEC中國國家委員會的名義參加IEC組織。
  國家技術(shù)監(jiān)督局設(shè)IEC/ISO中國委員會秘書處作為我國參加1SO和IEC活動的辦事機構(gòu)。其工作任務(wù)是:
  。ㄒ唬┌凑眨桑樱虾停桑牛糜嘘P(guān)章程和導(dǎo)則,協(xié)調(diào)和指導(dǎo)國內(nèi)各有關(guān)主管部門和技術(shù)歸口單位參加IEC和ISO國際標準化活動。
  。ǘ┐_定和適時調(diào)整ISO和IEC的各技術(shù)委員會和分技術(shù)委員會的國內(nèi)技術(shù)歸口單位和參加單位。
  。ㄈ┴撠熓瞻l(fā)、登記和管理ISO和IEC國際標準、國際標準草案和其他文件資料等。
  。ㄋ模┴撠熍cISO和IEC及其各成員國和TC/SC所屬各秘書處的聯(lián)系,處理來往信件。
  。ㄎ澹┴撠熖幚砝硎聲(zhí)委會、技術(shù)局、中央辦公室、中央秘書處文件,征集對國際標準草案(DIS)、委員會草案(CD)、新工作項目提案(NP)的意見和處理對外投票等事項。
  。┴撠熃M織和報名參加ISO和IEC的技術(shù)委員會和分技術(shù)委員會等各類會議。
   (七)負責審核參加ISO和IEC各TC/SC的成員身份,并向國外備案。
   (八)負責審核和報名參加ISO和IEC工作組(WG)。
    (九)邀請ISO和IEC在我國召開國際會議和舉辦學習班。
    (十)負責組織翻譯、出版ISO和IEC章程、工作導(dǎo)則、標準目錄等。
    第四條 國務(wù)院有關(guān)行政主管部門的標準化機構(gòu)歸口管理本部門所屬專業(yè)有關(guān)ISO/IEC的工作。其工作任務(wù)是:
    (一)向國家技術(shù)監(jiān)督局推薦本部門的科研、生產(chǎn)、使用單位或者全國專業(yè)標準化技術(shù)委員會、分技術(shù)委員會秘書處作為ISO和IEC技術(shù)委員會、分技術(shù)委員會的國內(nèi)技術(shù)歸口單位或參加單位。
 。ǘ┨岢鰠⒓樱桑樱虾停桑牛眉夹g(shù)委員會、分技術(shù)委員會的成員身份,審查參加ISO和IEC工作組的項目及人員。
 。ㄈ⿲⑹盏降模桑樱虾停桑牛玫膰H標準、國際標準草案和文件資料分發(fā)給本部門所屬的各技術(shù)歸口單位。
 。ㄋ模⿲彶樗鶎偌夹g(shù)歸口單位對ISO和IEC要求回復(fù)的意見和投票,并填寫意見審批表(格式8)。
 。ㄎ澹┙M織派員參加ISO、IEC的TC、SC、WG技術(shù)會議。
 。┟磕辏苍碌浊跋颍桑牛/ISO中國委員會秘書處報送上年度工作報告(格式1)。
  第五條 ISO和IEC的每個TC、SC的國內(nèi)技術(shù)歸口單位一般應(yīng)由本專業(yè)生產(chǎn)、使用、科研、教學和監(jiān)督檢驗等方面技術(shù)水平較高、力量較強的單位承擔。其他與專業(yè)有關(guān)、能積極參加本專業(yè)國際標準化活動的單位可作為參加單位。技術(shù)歸口單位負責提出本TC/SC的參加單位,并報國家技術(shù)監(jiān)督局批準。
  技術(shù)歸口單位的工作任務(wù)是:
  。ㄒ唬⿲⑹盏降模桑樱虾停桑牛脟H標準、國際標準草案和文件資料及時分發(fā)給各參加單位,并定期將收到的文件目錄印發(fā)給各有關(guān)單位。
    (二)結(jié)合國內(nèi)工作需要,對國際標準的有關(guān)技術(shù)內(nèi)容進行必要的試驗、驗證。
    (三)在分析研究的基礎(chǔ)上,負責提出對國際標準的修訂意見,對國際標準草案(DIS)委員會草案(CD)以及新工作項目提案(NP)等投票和提出意見,投票前應(yīng)及時征求參加單位的意見。在TC的技術(shù)歸口單位與其所屬的SC技術(shù)歸口單位非同一單位時,SC技術(shù)歸口單位應(yīng)將對外投票和提出意見的副本送其TC技術(shù)歸口單位。必要時將草案譯成中文發(fā)給有關(guān)單位。為有關(guān)單位查閱國際標準、國際標準草案和文件資料提供方便。
    (四)選派專家參加對口的ISO和IEC的技術(shù)會議。
    (五)每年1月底前向主管部門和IEC/ISO中國委員會秘書處報送上年度工作報告(格式1)。
    (六)根據(jù)工作情況,適時向IEC/ISO中國委員會秘書處提出調(diào)整參加單位的意見。
    (七)向主管部門提出參加ISO或IEC技術(shù)委員會和分委員會身份的建議。
    (八)參加單位應(yīng)對技術(shù)歸口單位的征詢意見及時給予研究和回復(fù),并承擔必要的試驗驗證工作等。
    第六條 確定參加TC/SC活動的身份,按照下列要求:
    (一)參加ISO和IEC技術(shù)委員會或分技術(shù)委員會活動的身份有積極成員(P成員)和觀察員(O成員)兩種。凡與國內(nèi)制、修訂標準關(guān)系重大,且能經(jīng)常出席國際會議(包括以通信方式參加)和及時處理有關(guān)事宜者,可申請為積極成員。不具備上述條件者,可申請為觀察員。
    (二)參加ISO或IEC的技術(shù)委員會和分技術(shù)委員會的身份,由技術(shù)歸口單位提出建議,主管部門和國家技術(shù)監(jiān)督局審定。根據(jù)工作情況,每年10月份進行一次調(diào)整。技術(shù)歸口單位開展工作不力,投票率低于70%,國家技術(shù)監(jiān)督局和主管部門對技術(shù)歸口單位可予以調(diào)整,或調(diào)整參加身份,從“P”成員改為“O”成員。
    第七條 對ISO和IEC有關(guān)文件的處理和表態(tài),應(yīng)分階段并符合下列要求:
 階段    文件名稱及縮寫         文 件 處 理     
 建議階段   新工作項目提案NP   需P成員投票作為信息資料寄O成員
 準備階段   工作草案WD       僅在工作組內(nèi)部使用,不投票。參加工作組的專家所提意見不代表國家。我國專家應(yīng)將所提意見抄送技術(shù)歸口單位或標委會。
    
 委員會階段   委員會草案CD    需P、O成員回復(fù)意見   必要時P成員投票
 批準階段   國際標準草案DIS    (IEC原稱:中央辦公室(C、O)文件)
      國際標準草案修改件 需P、O成員投票
 
        

    建議階段 新工作項目提案NP 需P成員投票作為信息資料寄O成員
    準備階段 工作草案WD       僅在工作組內(nèi)部使用,不投票。參加工作組的專家所提意見不代表國家。我國專家應(yīng)將所提意見抄送技術(shù)歸口單位或標委會。
    委員會階段 委員會草案CD   需P、O成員回復(fù)意見   必要時P成員投票
    批準階段 國際標準草案DIS   (IEC原稱:中央辦公室(C、O)文件)
      國際標準草案修改件 需P、O成員投票

      需P、O成員投票
    國際標準復(fù)審,由P成員投票、提出確認、修訂或撤的意見。
   (一)回復(fù)意見的具體要求
   1對新工作項目建議(NP)、委員會草案(CD)、國際標準草案(DIS)和國際標準修訂、補充及復(fù)審的投票,各主管部門或其標準化所,需在投票截止日期前20天送達IEC/ISO中國委員會秘書處。
    2對兩個月投票程序文件的投票,由各技術(shù)歸口單位在投票截止日期前15天直接報送IEC/ISO中國委員會秘書處,同時抄送本主管部門或其標準化所。
    3對已辦理直接對外手續(xù)的ISO技木歸口單位,對外投票除國際標準草案(DIS)、國際標準草案修正件及國際標準修訂、補充、五年復(fù)審?fù),其他表態(tài)文件可直接寄ISO相應(yīng)的TC/SC秘書處,同時抄送本主管部門或其標準化所。上述技術(shù)歸口單位也可向外索取必要的文件資料。
    (二)對NP、CD、DIS及ISO標準五年復(fù)審的回復(fù)意見分別按格式2~7和以下具體要求投票:
    ①審批表首先要明確寫上投何種票,然后說明理由和依據(jù),包括投票文件的主要內(nèi)容,技術(shù)上的先進性、經(jīng)濟上的合理性等。
    ②在報送CD意見(英文)以及中文理由說明時,對重要的技術(shù)變動內(nèi)容應(yīng)附上有關(guān)條款的原文(英文復(fù)印件)。
    ③意見或反對理由必須用英文打字。
    ④簡短的中文理由可并入審批表(見格式8),并注明不另附。
    ⑤凡無投票單又需對外表示我國意見的,所提意見應(yīng)按規(guī)定格式3,報送英文稿(2份),中文譯稿(1份),并附審批表(1份)。
    (三)各項投票需要報送的文件份數(shù)按下表:

       項  目 審批表 贊成票 贊成附意見 反對票 棄權(quán)票
                      NP。狈荨≈形睦碛桑狈荨∮⑽囊庖姡撤
      中文理由1份 英文理由3份
      中文理由1份 中文理由1份
      CD。狈荨≈形睦碛桑狈荨∮⑽囊庖姡撤
      中文理由1份 英文理由3份
      中文理由1份 中文理由1份
      DIS及DIS
      修正件 1份 中文理由1份 英文意見2份
      中文理由1份 英文理由3份
      中文理由1份 中文理由1份
      國際標準
      復(fù)審。狈荨 按_認”中文
      理由1份 “修訂”英文
      意見2份
      中文理由1份 “撤消”英文
      理由2份
      中文理由1份 中文理由1份
        (四)技術(shù)歸口單位應(yīng)在委員會階段(CD)初期提出我國技術(shù)性意見,因為當CD上升到DIS時,不再考慮技術(shù)性意見。
        (五)技術(shù)歸口單位應(yīng)設(shè)專門機構(gòu)(或?qū)H耍┭芯亢吞幚恚桑牛没颍桑樱嫌嘘P(guān)文件,參加單位也應(yīng)有專人負責研究、處理、答復(fù)由技術(shù)歸口單位或IEC/ISO中國委員會秘書處發(fā)的有關(guān)文件。
        第八條 參加ISO和IEC國際標準會議,按照下列要求:                      
      (一)根據(jù)ISO和IEC的技術(shù)委員會和分技術(shù)委員會的會議預(yù)報和工作需要,技術(shù)歸口單位和參加單位,以及其他有關(guān)單位可申請參加國際標準會議。
       。ǘ┥暾垍⒓訃H標準會議的單位應(yīng)按行政隸屬關(guān)系向本單位上級主管部門提出報告,由其審查納入科技交流活動計劃,報請國家科委批準。
        非技術(shù)歸口單位參加ISO或IEC國際會議,應(yīng)先通知技術(shù)歸口單位,然后按上述程序報批。
       。ㄈ﹨⒓訒h的代表入選應(yīng)符合出國條件,從事標準化工作,熟悉本專業(yè)技術(shù),具有外語的聽、說、寫能力。
        (四)經(jīng)批準后,派出部門對所派人員政審?fù)戤叄跁埃矗堤欤ㄌ厥馇闆r例外)將參加ISO或IEC國際會議的項目名稱、代表姓名、性別、職稱及工作單位的中英對照表(格式9)送IEC/ISO中國委員會秘書處,統(tǒng)一向ISO或IEC技術(shù)委員會或分技術(shù)委員會秘書處及會議東道國辦理報名手續(xù)。
       。ㄎ澹┯膳沙鰡挝坏闹鞴懿块T負責出國前的準備工作,如外事紀律教育、辦理護照、簽證、預(yù)訂旅館、與我駐外使館聯(lián)絡(luò)等。
       。┐韴F(組)在出國前須持技術(shù)預(yù)案向主管部門和IEC/ISO中國委員會秘書處匯報;在只有非技術(shù)歸口單位人員參加會議時,其技術(shù)預(yù)案必須事先征得技術(shù)歸口單位的同意。
       。ㄆ撸┤缬袔讉部門各派代表參加同一個會議時,由國家技術(shù)監(jiān)督局與有關(guān)部門協(xié)商指定代表團團長人選,負責組團事宜。
        (八)國際會議結(jié)束回國后,各代表團(組)要及時進行書面總結(jié),并寄送主管部門或其指定單位一份、IEC/ISO中國委員會秘書處兩份。
       。ň牛﹨⒓訃H會議帶回的資料,應(yīng)交一全份給技術(shù)歸口單位,并由技術(shù)歸口單位將資料清單印發(fā)各參加單位。會議情況和收獲要及時進行宣傳和交流。
        第九條 參加ISO和IEC工作組,按照下列要求:
       。ㄒ唬┪覈裕谐蓡T身份參加的技術(shù)委員會和分技術(shù)委員會,當其秘書處提名或工作組成員推薦我國參加工作組時,如我國認為有必要,國內(nèi)工作又有一定基礎(chǔ),應(yīng)積極創(chuàng)造條件選派人員參加。
        (二)參加工作組人員應(yīng)由技術(shù)歸口單位提出申請,報主管部門批準,經(jīng)國家技術(shù)監(jiān)督局審核。非技術(shù)歸口單位申請派員參加工作組,須先征得技術(shù)歸口單位的同意,報本單位主管部門批準,經(jīng)國家技術(shù)監(jiān)督局審核。
       。ㄈ┕ぷ鹘M人選的條件應(yīng)符合本辦法第八條第(三)的規(guī)定。填寫報名表(格式10)送國家技術(shù)監(jiān)督局,統(tǒng)一對外報名。
       。ㄋ模﹨⒓庸ぷ鹘M的人員,可以個人名義直接與工作組及其成員進行技術(shù)業(yè)務(wù)聯(lián)系。
       。ㄎ澹┕ぷ鹘M成員每年1月底前應(yīng)向主管部門和IEC/ISO中國委員會秘書處書面匯報上一年工作情況,并抄送技術(shù)歸口單位。
        第十條 申請在我國召開IEC和ISO國際會議,按照下列要求:
       。ㄒ唬┊斢嘘P(guān)部門希望IEC或ISO在我國召開國際會議時,必須先與IEC或ISO有關(guān)TC/SC秘書處初步商妥,由主管部門和國家技術(shù)監(jiān)督局聯(lián)名報請國家科委審批。
       。ǘ┰趫笈倪^程中,由IEC/ISO中國秘書處向IEC中央辦公室或ISO中央秘書處正式去函電(抄送有關(guān)TC/SC秘書處)邀請在我國召開會議
      。
       。ㄈ└鶕(jù)IEC和ISO的規(guī)定,會議的會務(wù)工作(日程安排及文件起草除外)及有關(guān)經(jīng)費均由會議的邀請部門和單位負責籌集。
       。ㄋ模┌矗桑牛煤停桑樱弦(guī)定,會議主辦國不能收會議代表的注冊費等類似性質(zhì)的款項。如會議期間或會后組織旅游、參觀等活動,必須事先將收費標準通知會議代表,采取自愿報名的方式參加。
       。ㄎ澹┰谖覈匍_IEC或ISO國際會議,我國代表團名單仍應(yīng)按規(guī)定時間報IEC和ISO有關(guān)TC/SC秘書處,報名手續(xù)按照本辦法第八條的規(guī)定。
        (六)會議上不得散發(fā)我國譯印的IEC/ISO出版物(包括國際標準及標準草案)。如贈送,應(yīng)作為自用資料,不編統(tǒng)一書號,也不標價。
        第十一條 承擔IEC和ISO的TC/SC秘書處,按照下列要求:
        (一)主管部門應(yīng)積極創(chuàng)造條件承擔IEC和ISO的TC或SC的秘書處。

        (二)承擔秘書處的技術(shù)歸口單位應(yīng)設(shè)專人擔任秘書工作,保證相應(yīng)的物質(zhì)條件,以適應(yīng)秘書處工作的需要,并按IEC和ISO的規(guī)定,履行秘書處的職責。

       。ㄈ┏袚貢ぷ鞯娜藛T,應(yīng)符合出國條件,從事標準化工作多年,有豐富經(jīng)驗和組織能力,熟悉本專業(yè)技術(shù),熟悉ISO或IEC業(yè)務(wù),并有熟練的英語或法語聽、說、寫能力。
       。ㄋ模┟貢幟磕辏痹碌浊跋蛑鞴懿块T和IEC/ISO中國委員會秘書處報送上一年度工作報告。
        第十二條 技術(shù)歸口單位的活動經(jīng)費應(yīng)列入本單位和主管部門的經(jīng)費預(yù)算。
        第十三條 根據(jù)參加ISO和IEC技術(shù)活動的下列情況,給以獎勵或處理:

       。ㄒ唬⿲ν瓿杉夹g(shù)歸口工作任務(wù)好的單位和部門(包括參加單位和部門)應(yīng)給予表揚。對提出重要提案并為IEC或ISO所采納成為正式國際標準者,可申報科技進步獎。
       。ǘ┘夹g(shù)歸口工作(包括參加單位)成績顯著,有重要議案提交國際會議上討論,參加國際會議的外匯額度確有困難者,國家技術(shù)監(jiān)督局優(yōu)先資助外匯額度。

       。ㄈ⿲ν瓿杉夹g(shù)歸口工作不力者,視情節(jié)輕重,責成限期改正或撤銷其技術(shù)歸口工作。
        第十四條 本辦法由國家技術(shù)監(jiān)督局負責解釋。
        第十五條 本辦法自公布之日起實施。原國家標準局以國標發(fā)〔1986〕087號文頒發(fā)的《參加國際標準化組織技術(shù)活動的管理辦法》和以國際發(fā)〔1987〕141號文頒發(fā)的《參加IEC技術(shù)活動的管理辦法》即行廢止。
      格式1


                    一九  年參加IEC和ISO活動情況報告表


      IEC/TC    /SC    主管部門:    歸口單位:
      ISO/TC    /SC
                  
                              投 票 情 況 

             票 數(shù)
       文件種類 全年收到數(shù) 當年應(yīng)投票數(shù) 實投票數(shù) 占百分比
      技術(shù)活動新領(lǐng)域的提案
      新工作項目提案
      委員會草案
      國際標準草案
      國際標準復(fù)審
      ISO/DAD
      ISO/DAM


 

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