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一、引言
本課題是“技術(shù)標準研究”重大專項中《中國技術(shù)標準體系建設研究》的子課題之一。該子課題的研究除相對獨立外,還為總課題起一定的支撐怍用。本課題由中國標準化研究院下達。
課題在國家標準化管理委員會的指導和監(jiān)督管理下,進行內(nèi)部分工,參加研究的有機械科學研究院、中機生產(chǎn)力促進中心、機械工業(yè)北電工技術(shù)經(jīng)濟研究所、北柬機械工業(yè)學院等單位。
本課題的主要要目的是遵循中國技術(shù)標準發(fā)展戰(zhàn)略研究”和“國家技術(shù)標準體系系建設研究”兩個總課題以及“我國制造業(yè)技術(shù)標準發(fā)展戰(zhàn)略研究”子課題所提出的思想、目標、原則和主要任務,研制建立了我國新型制造業(yè)技術(shù)標準體系的指導思想、總體目標,基本原則、主要任務與體系框架以及實施建型制造業(yè)技術(shù)標準體系過程中的措施建議和實施計劃步驟
經(jīng)過兩年的研究、攻關,圓滿地完成了課題計劃任務書規(guī)定的目標任務,于2005年10月18日通過國家標準化管理委員會組織的專家驗收。
二、課題研究的主要內(nèi)容
本課題在收集、整理有關資料的基礎上,對我國制造業(yè)技術(shù)標準的歷史、現(xiàn)狀以及新形勢下的新要求和工業(yè)發(fā)達國家制造業(yè)技術(shù)標準體系的運行機制與發(fā)達國家標準的數(shù)量、分布、差異等情況進行研究,分析了我國制造業(yè)技術(shù)標準體系在新形勢下存在的主要問題,在課題的研究過程中,總課題組與子課題組做了大量的收集國內(nèi)外資料、調(diào)研座談等工作作。工作組內(nèi)部也經(jīng);ネㄐ畔,交流情況、協(xié)調(diào)問題。課題研究組主要開展了以下研究: ——在“我國制造業(yè)技術(shù)標準體系在新形勢下的新要求”的研究中主要分析了我國要成為世界制造業(yè)強國對制造業(yè)技術(shù)標準的要求、我國由計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟對制造業(yè)技術(shù)標準的要求和我國加入WTO以后對制造業(yè)技術(shù)標準的要求: ——在“制造業(yè)技術(shù)標準體系的國內(nèi)發(fā)展歷史、現(xiàn)狀與國外運行機制”的研究中主要分析了我國制造業(yè)技術(shù)標準體系的發(fā)展歷史、我國制造業(yè)技術(shù)標準的體系現(xiàn)狀、國外制造業(yè)技術(shù)標準體系的運行機制以及發(fā)達國家標準的數(shù)量、分布、差異等情況: ——在“我國制造業(yè)技術(shù)標準體系的主要問題”的研究中主要分析了我國制造業(yè)技術(shù)標準體系結(jié)構(gòu)存在的問題,其中包括:總體水平的問題、標準層次的問題、重點領域的問題、研發(fā)機制的問題和我國制造業(yè)技術(shù)標準體系運行存在的問題,其中包括:運行機制的問題、標準經(jīng)費的問題、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)標準的改造與提升問題以及貫徹、監(jiān)督、服務的問題。 ——在“建立新型制造業(yè)技術(shù)標準體系的指導思想、總體目標、基本原則與主要任務”的研究中主要分析了建立制造業(yè)技術(shù)標準體系的指導思想、建立制造業(yè)技術(shù)標準體系的總體目標、建立制造業(yè)技術(shù)標準體系的基本原則以及建立制造業(yè)技術(shù)標準體系的主要任務; ——在“新型制造業(yè)技術(shù)標準基本體系框架研究”的研究中主要分析了我國標準的種類、制造業(yè)技術(shù)標準的范圍、制造業(yè)技術(shù)標準的層次、制造業(yè)技術(shù)標準的屬性: ——在“建立新型制造業(yè)技術(shù)標準體系的措施建議”的研究中主要提出了我國制造業(yè)技術(shù)標準的管理機制措施、我國制造業(yè)技術(shù)標準的運行體制措施、我國制造業(yè)技術(shù)標準清理與整頓措施、我國制造業(yè)技術(shù)標準建立重點領域措施、我國制造業(yè)技術(shù)標準研發(fā)機制措施、我國制造業(yè)技術(shù)標準中采用高新技術(shù)措施、我國制造業(yè)技術(shù)標準信息化環(huán)境建設的措施、我國制造業(yè)技術(shù)標準加強貫徹與監(jiān)督措施等的建議; ——在“實施新型制造業(yè)技術(shù)標準體系的計劃步驟”的研究中提出了實施的指導思想和實施的計劃步驟。
三、課題研究的主要成果
按照課題任務的要求,本課題研究的成果是: ——本課題從市場經(jīng)濟運行規(guī)則和我國要成為制造業(yè)強國以及對經(jīng)濟全球化的分析,研究了我國制造業(yè)技術(shù)標準體系在目前環(huán)境下的重要地位和作用,提出了新興制造業(yè)技術(shù)標準體系是我國制造業(yè)產(chǎn)品進入國內(nèi)外市場的重要技術(shù)支撐。 ——本課題從制造業(yè)技術(shù)標準體系的歷史,分析研究出了制造業(yè)經(jīng)歷了照抄照搬蘇聯(lián)標準、積極采用國際標準和國外先進標準、主動參與固際標準制定三個發(fā)展階段,并根據(jù)我固制造業(yè)技術(shù)標準體系的歷史地位和土要任務,提出了積極參與國際標準研究與制定,使我國更多的制造業(yè)技術(shù)規(guī)范或相父要求成為國際標準: ——本課題通過分析研究完成了“我同制造業(yè)技術(shù)標準發(fā)展戰(zhàn)略研究”課題所提出的重點領域和重點標準實施的基本框架和運行方法: ——本課題通過分析研究完成了“我圍制造業(yè)技術(shù)標準發(fā)展戰(zhàn)略研究”課題所提出的“高技術(shù)化戰(zhàn)略、綠色化戰(zhàn)略和國際化戰(zhàn)略”保證措施; ——本課題通過研究發(fā)達國家制造業(yè)技術(shù)標準在市場經(jīng)濟條件卜的運行和管理,分析了我國制造業(yè)技術(shù)標準體系現(xiàn)有運行機制與管理機制。提出了一個在我國市場經(jīng)濟環(huán)境下運行的制造業(yè)技術(shù)標準體系的基本框架與運行模式。
四、課題的主要作用 本課題的研究對“圍家技術(shù)標準體系建設研究”總課題起到一定的支撐作用。本課題研究成果的推廣應用,對我國制造業(yè)在南計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟和我國要成為制造業(yè)大國與強國,在技術(shù)標準體系的建立上起劍較大的推動作用。按照研究成果所建立的技術(shù)標準體系研制的標準推廣應用,將會促進我國制造業(yè)在由計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟和我國要成為制造業(yè)大國與強國在標準化的道路上發(fā)展。
(作者單位:崔鳳喜,國家標準化管理委員會; 楊東拜,機械科學研究院中機生產(chǎn)力標準化所) |