近日，記者從國(guó)家質(zhì)檢總局獲悉，進(jìn)境貨物木質(zhì)包裝檢疫新規(guī)定過渡期已于2006年6月31日結(jié)束，從2006年7月1日起轉(zhuǎn)為正常管理。

　　對(duì)貨物起承載和支撐作用的木質(zhì)包裝往往由新鮮木材加工而成，未經(jīng)檢疫處理的木質(zhì)包裝具有很高的檢疫風(fēng)險(xiǎn)。近年來，林木有害生物隨國(guó)際貿(mào)易中木質(zhì)包裝傳播擴(kuò)散的問題已引起了國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注，美國(guó)、加拿大、歐盟及我國(guó)相繼出臺(tái)了相關(guān)檢疫要求，以防范林木害蟲傳入。為對(duì)各國(guó)的檢疫要求進(jìn)行規(guī)范，國(guó)際植物保護(hù)公約組織(IPPC)于2002年3月發(fā)布了國(guó)際木質(zhì)包裝檢疫標(biāo)準(zhǔn)（ISPM No.15）。該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，國(guó)際貿(mào)易中使用的木質(zhì)包裝在出口前應(yīng)進(jìn)行檢疫除害處理，并加貼IPPC專用標(biāo)識(shí)，檢疫機(jī)關(guān)不再出具植物檢疫證書或除害處理證書。截至目前，我國(guó)的主要貿(mào)易伙伴如美國(guó)、澳大利亞、加拿大、日本、韓國(guó)、歐盟等50多個(gè)國(guó)家或地區(qū)均已實(shí)施該標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家質(zhì)檢總局在征求WTO成員和國(guó)內(nèi)相關(guān)協(xié)會(huì)、企業(yè)意見的基礎(chǔ)上，于2005年1月開始相繼發(fā)布了第11、32號(hào)公告和《進(jìn)境貨物木質(zhì)包裝檢疫監(jiān)督管理辦法》（第84號(hào)局令），按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)進(jìn)境貨物木質(zhì)包裝檢疫規(guī)定進(jìn)行調(diào)整，于2006年1月1日起實(shí)施。

　　我國(guó)木質(zhì)包裝檢疫政策的調(diào)整充分考慮了對(duì)貿(mào)易的影響最小化的原則。新規(guī)定的實(shí)施分為三個(gè)階段，第一階段從2005年1月31日到2005年12月31日，為雙軌制，鼓勵(lì)進(jìn)境木質(zhì)包裝采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)；第二階段從2006年1月1日到2006年6月30日，為新政策正式實(shí)施后的過渡期，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)不符合要求木質(zhì)包裝的貨主發(fā)出違規(guī)通知，對(duì)檢出有害生物的木質(zhì)包裝進(jìn)行除害或銷毀處理；第三階段為2006年7月1日以后，按照新規(guī)定對(duì)木質(zhì)包裝實(shí)施正常管理。

　　經(jīng)過前兩個(gè)階段的過渡，目前90%以上進(jìn)境貨物木質(zhì)包裝已按照新規(guī)定要求在境外實(shí)施除害處理并加施IPPC標(biāo)識(shí)，木質(zhì)包裝檢疫新規(guī)定的實(shí)施已取得階段性成果。

　　據(jù)了解，目前各地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)檢疫情況對(duì)進(jìn)出口商和輸出國(guó)家或地區(qū)木質(zhì)包裝標(biāo)識(shí)企業(yè)建立了誠(chéng)信記錄，實(shí)施分類管理。對(duì)誠(chéng)信好的企業(yè)，可以采取減少抽查比例和先行通關(guān)后在工廠實(shí)施檢疫等便利措施。對(duì)誠(chéng)信不良的企業(yè)，可以采取加大抽查比例等措施。此外，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與港務(wù)、海關(guān)、運(yùn)輸、貨物代理等部門的信息溝通，通過聯(lián)網(wǎng)、電子監(jiān)管及審核貨物載貨清單等方式獲得貨物及木質(zhì)包裝信息，根據(jù)情況決定是否抽查，以便加快貨物通關(guān)。