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標準涉及個人理財、房屋中介、機動車輛保險、停車場、公共衛(wèi)生間、婚姻登記、福利彩票銷售、假肢賠償鑒定等。
6月23日,從全國服務(wù)標準化技術(shù)委員會秘書處獲悉,截至6月中旬,包括體育、郵政、運輸、餐飲、保險、旅游、減災(zāi)救災(zāi)等方面的141項服務(wù)標準已報到國家標準委立項。這使得2006年成為我國服務(wù)標準制修訂項目最多的一年。目前我國服務(wù)標準的制修訂工作已全面展開。
據(jù)全國服務(wù)標準化技術(shù)委員會秘書長左佩蘭介紹,這141項服務(wù)標準是按照2005年12月國家標準委聯(lián)合國家發(fā)改委、民政部、建設(shè)部、商務(wù)部等16個部門發(fā)布的《全國服務(wù)標準2005~2008年發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)安排的進度納入國家標準制修訂計劃的。按《規(guī)劃》要求,從2005年到2008年,我國將開展282項服務(wù)標準的制修訂工作,2005年已啟動28項,2006年的項目最多,占《規(guī)劃》制修訂標準數(shù)量的一半。
這些標準既包括郵政、保險等領(lǐng)域的術(shù)語標準,也包括城市公共交通預(yù)警、地名信息交換、災(zāi)害評估、生態(tài)質(zhì)量等在某一個領(lǐng)域具有全局性影響的標準,還包括與百姓生活密切相關(guān)的個人理財、房屋中介、機動車輛保險、停車場、公共衛(wèi)生間、福利彩票銷售、婚姻登記、假肢賠償鑒定等項目的標準。
據(jù)了解,我國目前只有104項服務(wù)類的國家標準,很難滿足服務(wù)業(yè),尤其是新興服務(wù)業(yè)發(fā)展的需要。服務(wù)標準涉及的領(lǐng)域很廣,由于各國在文化、宗教、制度等方面的差異,大部分服務(wù)領(lǐng)域沒有國際標準,所以普遍認為服務(wù)標準制修訂的難度很大。左佩蘭說,這141項標準中,絕大部分屬于自主制定的標準,我國幅員廣闊、民族眾多、地區(qū)發(fā)展不平衡,相關(guān)技術(shù)委員會和分技術(shù)委員會在制修訂服務(wù)標準時,要充分考慮這些因素。
2006年服務(wù)標準制修訂的難度還在于絕大部分都是首次制定,141項標準中,只有7項屬于修訂的標準,其余134項標準中,只有少部分有行業(yè)標準為基礎(chǔ),大部分都是從零開始。
有關(guān)專家指出,近年來,我國服務(wù)業(yè)產(chǎn)值已占國內(nèi)生產(chǎn)總值的33%左右,服務(wù)業(yè)的規(guī)范化、專業(yè)化發(fā)展,凸顯服務(wù)標準化的重要性和迫切性。發(fā)達國家早在20世紀中后期就基本完成了由制造業(yè)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,服務(wù)業(yè)產(chǎn)值在國民生產(chǎn)總值的60%,服務(wù)標準的廣泛采用是重要原因之一。我國服務(wù)標準制修訂工作的全面鋪開,對促進我國服務(wù)業(yè)的進一步增長,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),創(chuàng)造就業(yè)機會以及提高百姓生活質(zhì)量都將起到重要作用。
ISO給出的服務(wù)定義是:為滿足顧客的需求,供方和顧客之間接觸的活動以及供方內(nèi)部活動所產(chǎn)生的結(jié)果。包括供方為顧客提供人員勞務(wù)活動完成的結(jié)果,供方為顧客提供通過人員對實物付出勞務(wù)活動完成的結(jié)果,供方為顧客提供實物使用活動的結(jié)果。
ISO《服務(wù)標準化指南》給出的服務(wù)標準化的范圍包括為客戶提供的有形范圍產(chǎn)品如汽車維修,為客戶提供的無形服務(wù)產(chǎn)品如保險,為客戶提供專家意見的服務(wù)如法律服務(wù)和理財服務(wù),為客戶提供的培訓(xùn)和教育服務(wù)如語言、體育培訓(xùn),為客戶提供的食宿或娛樂服務(wù)如旅館、影劇院服務(wù),為參與者提供組織和引導(dǎo)的服務(wù)如旅游、假日活動服務(wù),對客戶提供設(shè)備和房屋租用服務(wù)如出租代理、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù),為客戶提供護理或治療服務(wù)如美容、醫(yī)療服務(wù)等。ISO同時強調(diào),服務(wù)標準化的范圍不限于上述內(nèi)容。
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