物流企業(yè)分類與評估指標》國家標準已公布半年多了，物流企業(yè)綜合評估活動有哪些新進展和作用？全國物流企業(yè)綜合評估委員會主任丁俊發(fā)作了介紹：

　　第一，《物流企業(yè)分類與評估指標》國家標準的發(fā)布和實施得到了全社會的支持。該標準的發(fā)布實施被新聞媒體評為2005年中國物流與采購行業(yè)10件大事之一，這本身就說明，這一國家標準在現代物流發(fā)展中的重要意義得到了普遍確認。

    第二，企業(yè)貫徹執(zhí)行國家標準的積極性大大增強。《物流企業(yè)分類與評估指標》國家標準發(fā)布實施和首批A級物流企業(yè)公布后，受到了企業(yè)的廣泛歡迎，企業(yè)特別是物流行業(yè)中的骨干企業(yè)依據標準申報評估十分踴躍，又有50多家企業(yè)進行了申報。通過申報活動，國家標準所制定的各項規(guī)范性技術要求在企業(yè)里得到了廣泛的普及和落實，有效地促進了企業(yè)經營管理、物流服務以及物流技術水平的提高。

    第三，依據標準進行的企業(yè)評估活動得到了地方政府主管部門和物流行業(yè)組織的大力支持。國家標準公布后，各地省市物流主管部門十分歡迎，紛紛把貫徹執(zhí)行標準作為推進地方現代物流業(yè)發(fā)展的重要工作，不少地方還把企業(yè)等級評估和制定物流業(yè)發(fā)展政策相結合。同時，各地物流行業(yè)組織積極參與物流企業(yè)評估活動，組織各地物流骨干企業(yè)深入貫徹執(zhí)行國家標準，對于標準的落實起到了重要的推動作用。

    第四，進入A級名單的物流企業(yè)優(yōu)勢明顯、業(yè)績突出。一是無論運輸型、倉儲型或綜合服務型企業(yè)都在努力向物流一體化服務方向發(fā)展。二是在運用物流運作模式的基礎上結合中國特點有所創(chuàng)新。三是效益明顯提高。據中國物流與采購聯合會對202家物流企業(yè)調查，2004年的業(yè)務收增長了36.4%，其中A級企業(yè)尤為突出。

　　通過綜合評估，已經先后公布了兩批A級物流企業(yè)名單，第一批26家，第二批32家，其中5A級企業(yè)15家、4A級企業(yè)17家、3A級企業(yè)16家、2A級企業(yè)10家。綜合評估對物流企業(yè)有什么作用、對全國物流業(yè)發(fā)展有什么作用，要通過實踐來檢驗，實踐是檢驗真理的唯一標準。但有三點是肯定的，一是大大提高了物流企業(yè)的標準化意識和行業(yè)自律意識，標準引導企業(yè)以滿足客戶需求為根本目的，嚴格規(guī)范經營行為、提高物流服務質量。企業(yè)在申報前首先自檢，對照標準發(fā)現經營管理中的差距，提出下一步如何改進的方案。在專家組評估過程中，專家組對企業(yè)進行嚴格診斷，從不同方面提出企業(yè)需要改進或進一步完善的環(huán)節(jié)。申報5A級企業(yè)還要經過評估委員會集體答辯，對企業(yè)提高管理水平，調整發(fā)展方向起到了很大的推動作用。二是有效地促進了物流市場的規(guī)范發(fā)展，物流需求更加傾向實力強、服務優(yōu)、信譽好的企業(yè)，不規(guī)范的企業(yè)和各種不規(guī)范行為將受到遏制。三是促進了企業(yè)資產、經營、管理、服務、人員素質等方面的全面提升。中國物流與采購聯合會2005年物流企業(yè)50強排序，國家稅務總局公布的37家稅收政策試點企業(yè)中不少是A級企業(yè)可以充分證明這一點。

　　依據標準進行的評估已經進行了兩批試點，申報企業(yè)也很多，全國物流企業(yè)綜合評估委員會采取以下措施保持來評估的公正性。

　　主要是堅持了以下幾個原則：

    第一，企業(yè)自愿。標準不是法律法規(guī)，也不是行政性文件，只是一個從技術層面提出不同等級企業(yè)需要達到的服務能力和服務品質要求的推薦性規(guī)范。無論是國有企業(yè)、民營企業(yè)還是外資、合資企業(yè)都可以根據自己的實際情況決定企業(yè)是否參與物流企業(yè)評估活動。

    第二，嚴格堅持標準。參與評估活動的企業(yè)最終能否取得申報的A級級別，取決于能否達到國家標準所設立各項指標的規(guī)定性要求，經過規(guī)范性的評定程序，達到要求的企業(yè)即取得相應的級別，達不到要求的則不能取得。標準不能隨意降低或提高，除嚴格堅持標準外，不能有其它條件。

    第三，不設數額限制。依據國家標準進行物流企業(yè)評估是對企業(yè)現有經營狀況和能夠提供的物流服務能力和物流服務品質所達到的水平的一種客觀認定，不同的等級標準也只是這種能力和品質的標志，既不涉及物流行業(yè)準入門檻的行政設定,也不是企業(yè)“評優(yōu)”和“排序”，只要企業(yè)達到國家標準規(guī)定的指標要求，都可以隨時根據自己的情況申報相應的物流企業(yè)等級，無論哪一等級，都不設額度限制。

    第四，突出物流服務特點。為創(chuàng)造公正的評估環(huán)境，使所有參評企業(yè)都能從同一個起跑線上進入評估程序，評估工作嚴格依據標準對物流企業(yè)的界定，參與評估的企業(yè)必須符合標準對“物流企業(yè)”質的規(guī)定性要求，不符合要求的則不予評定。各項指標評定也要突出物流服務的特點，如物流服務營業(yè)收入（包括貨運、倉儲、綜合物流收入）必須和企業(yè)貿易等其它收入相區(qū)別，貿易等其它收入不能作為物流服務指標參與評定。

    第五，公開、公正、公平。為使評估工作具有最大限度的透明性，在試點期間，所有評估文件全部對企業(yè)公開，并通過中國物流與采購網公布，請全社會實施監(jiān)督，從制度上嚴格防止任何暗箱操作的可能性。為防止審核員弄虛作假，評估委專門制定了《審核員工作守則》，從7個方面嚴格約束審核員的行為，嚴格禁止審核人員與被審核企業(yè)有任何經濟利益的往來，如發(fā)現違規(guī)行為將嚴肅處理。

    通過兩次評估實踐，我們也發(fā)現了在指標設定方面還需要進一步完善的地方，評估工作中也存在著一些具體問題，在今后的評估中，要通過制定標準的實施細則等措施進行必要的調整。