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新年剛過,中聯(lián)重科傳出令人興奮的消息:該公司首次批量向歐盟出口了10臺(tái)混凝土泵、泵車等工程機(jī)械產(chǎn)品。據(jù)介紹,為將這些產(chǎn)品打入歐盟市場,中聯(lián)重科按照國際標(biāo)準(zhǔn)和歐盟標(biāo)準(zhǔn)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行了40多項(xiàng)改進(jìn),終于取得了進(jìn)入歐盟市場的通行證———CE安全認(rèn)證。
近些年來,湖南省一些產(chǎn)品通過采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),市場競爭能力正在逐步提升。
一道必須跨越的技術(shù)門檻
采用國際標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),是提升產(chǎn)品競爭能力,跨越國際貿(mào)易技術(shù)門檻的有效辦法。湖南省質(zhì)監(jiān)局副局長蔣新祺說,1995年,世貿(mào)組織通過簽署技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議等方式,將國際標(biāo)準(zhǔn)提升到了國際貿(mào)易游戲規(guī)則的地位,各國之間的貿(mào)易門檻尺度由關(guān)稅轉(zhuǎn)為主要依標(biāo)準(zhǔn)來定。
發(fā)達(dá)國家標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)好,早在20世紀(jì)80年代初,英、法、德等國家采用國際標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)80%,日本國家標(biāo)準(zhǔn)有90%以上采用國際標(biāo)準(zhǔn),因此發(fā)達(dá)國家通過標(biāo)準(zhǔn)將市場門檻都設(shè)得相當(dāng)高,如家電產(chǎn)品要進(jìn)入歐盟市場,就必須獲得CE安全認(rèn)證標(biāo)志;紡織產(chǎn)品如想不被發(fā)達(dá)國家拒之門外,就需達(dá)到“綠色標(biāo)準(zhǔn)”;在歐盟市場銷售的打火機(jī)必須執(zhí)行修改后的ISO9994國際標(biāo)準(zhǔn),新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定打火機(jī)原材料的耐高溫指標(biāo)由原來的55攝氏度提高到65攝氏度,火焰高度由15毫米降為12毫米,打火機(jī)承受內(nèi)部壓力、燃燒能力等指標(biāo)要求也更為嚴(yán)格。據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)統(tǒng)計(jì),目前世界上最大、最有權(quán)威性的標(biāo)準(zhǔn)化組織ISO擁有14900項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。
重重技術(shù)壁壘,使得產(chǎn)品出口頻頻受阻。湖南省一些未按國際標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的產(chǎn)品退出了發(fā)達(dá)國家市場,如湘北某市的蜂蜜產(chǎn)品由于低標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)含有有害物質(zhì),已被國外拒之門外。
產(chǎn)品出口越來越難,內(nèi)銷競爭也日趨激烈。自今年起,我國又降低了100多個(gè)稅目的進(jìn)口關(guān)稅。關(guān)稅的一降再降,使得進(jìn)入我國市場的國外產(chǎn)品日益增多,湖南省企業(yè)在自己的家門口就不得不與國際巨頭展開面對(duì)面競爭。株洲電力機(jī)車研究所副總工程師郭淑英深有感觸地說,作為國內(nèi)電力機(jī)車牽引電器設(shè)備的領(lǐng)頭羊,過去產(chǎn)品在國內(nèi)銷售幾乎沒有競爭對(duì)手,但現(xiàn)在多數(shù)時(shí)候都得與日本三菱等國際跨國公司一同公開競標(biāo)爭市場,不按國際標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)就有被擠出市場的危險(xiǎn)。
全力推進(jìn)國際采標(biāo)工作
為增強(qiáng)湖南省產(chǎn)品市場競爭能力,省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門全力推進(jìn)采用國際標(biāo)準(zhǔn)工作,省質(zhì)監(jiān)局先后投入400多萬元將原來的標(biāo)準(zhǔn)化與信息編碼研究所改建成標(biāo)準(zhǔn)化研究院。該院建立后,已收集10萬多個(gè)國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),供企業(yè)查詢和采用;開展了對(duì)歐盟、日本等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)市場準(zhǔn)入信息的收集研究,開始幫助企業(yè)制定采標(biāo)計(jì)劃。并在互聯(lián)網(wǎng)上建立了服務(wù)平臺(tái),為企業(yè)及時(shí)提供有效服務(wù)。除此之外,省質(zhì)監(jiān)局還采取了許多其它推動(dòng)和引導(dǎo)采標(biāo)措施,在評(píng)選名牌和免檢產(chǎn)品、評(píng)定質(zhì)量管理獎(jiǎng)時(shí),優(yōu)先采用國際標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和產(chǎn)品;開展創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”活動(dòng);對(duì)采標(biāo)產(chǎn)品實(shí)施認(rèn)可制度等。使得湖南省采用國際標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的產(chǎn)品不斷增多,據(jù)初步統(tǒng)計(jì),近些年來,湖南省采用國際標(biāo)準(zhǔn)達(dá)2100多項(xiàng),有色冶金、建材、化工、機(jī)械電工等主要行業(yè)的產(chǎn)品,采用國際標(biāo)準(zhǔn)的比重已達(dá)55%。
一些企業(yè)通過采用國際標(biāo)準(zhǔn)提升了產(chǎn)品市場競爭能力。株洲冶煉集團(tuán)批量生產(chǎn)的17種產(chǎn)品中已有14種采用國際標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)品質(zhì)量由此大幅提高,競爭能力增強(qiáng),如鋅錠原來只能產(chǎn)二級(jí)品,現(xiàn)在產(chǎn)出的是一級(jí)品,每噸出口價(jià)格由不足300美元提高到了350多美元,在國內(nèi)市場,也比國外同級(jí)產(chǎn)品每噸價(jià)格要高出三四百元人民幣。其生產(chǎn)的“火炬牌”鋅錠、鉛錠、銀錠等產(chǎn)品還先后在倫敦金屬交易所成功注冊(cè),享受國際免檢待遇。
湖南省還積極引導(dǎo)采標(biāo)工作基礎(chǔ)好、以出口產(chǎn)品為主的企業(yè),實(shí)質(zhì)性參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。株洲電力機(jī)車研究所已多次參加國際標(biāo)準(zhǔn)制修訂及相關(guān)活動(dòng),并牽頭舉辦了相關(guān)國際年會(huì)。株洲冶煉集團(tuán)也在積極謀求ITO靶材國際標(biāo)準(zhǔn)的制定主導(dǎo)權(quán)。
省質(zhì)監(jiān)局總工程師江濤說,市場經(jīng)濟(jì)在很大意義上是“標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)”。前聯(lián)邦德國曾有過一個(gè)統(tǒng)計(jì)分析,自1960年到1990年,該國標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)經(jīng)濟(jì)成長的貢獻(xiàn)率達(dá)27.3%。不少人對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化有一個(gè)形象的說法:“三流企業(yè)賣苦力,二流企業(yè)賣產(chǎn)品,一流企業(yè)賣技術(shù),超一流企業(yè)賣標(biāo)準(zhǔn)!痹谀壳斑@種全球經(jīng)濟(jì)日益一體化的情況下,標(biāo)準(zhǔn)化的作用更大,一項(xiàng)具有戰(zhàn)略性的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),被國際性的標(biāo)準(zhǔn)化組織承認(rèn)或采納,往往可帶來極大的經(jīng)濟(jì)利益,甚至能決定一個(gè)行業(yè)的興衰,可以說,誰先掌握了國際標(biāo)準(zhǔn)制定權(quán),誰就搶占了市場的制高點(diǎn)。
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