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從世界第一輛汽車(chē)誕生開(kāi)始，汽車(chē)對(duì)促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步，提高大眾的物質(zhì)生活水平，改變?nèi)藗兊木裆疃计鹆朔浅Ｖ匾淖饔�。但隨著世界汽車(chē)工業(yè)的不斷發(fā)展，汽車(chē)保有量迅速增加，隨之帶來(lái)的汽車(chē)安全事故、環(huán)境污染及能量消耗，特別是汽車(chē)的安全問(wèn)題，已經(jīng)構(gòu)成嚴(yán)重的社會(huì)公害，因此從20世紀(jì)50年代開(kāi)始，世界許多國(guó)家，特別是工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家相繼對(duì)汽車(chē)產(chǎn)品進(jìn)行立法，實(shí)施法制化管理，并制定各類(lèi)汽車(chē)技術(shù)法規(guī)，對(duì)汽車(chē)安全等技術(shù)性能加以控制，從而一定程度地控制了汽車(chē)對(duì)人類(lèi)社會(huì)和環(huán)境造成的危害。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，汽車(chē)保有量也在大幅度地增加，隨之而來(lái)的交通事故的各項(xiàng)指標(biāo)均持續(xù)增長(zhǎng)，交通安全狀況日益惡化，自2001年交通事故死亡人數(shù)就超過(guò)10萬(wàn)人，而且還在不斷十升，對(duì)于影響交通事故的“人、車(chē)、路、環(huán)境”等因素中，汽車(chē)本身是一個(gè)非常重要的影響因素，因此完善我國(guó)汽車(chē)安全性標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)體系，提高汽車(chē)本身的安全性能，減少交通事故及減輕事故過(guò)程中對(duì)乘員及行人的傷害，從而提高交通安全性有著非常重要的意義。
我國(guó)的汽車(chē)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)工作起步于1990年初期，1995年開(kāi)始逐步實(shí)施。汽車(chē)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)體系主要以ECE/EC體系為參照，包括安全、環(huán)保、節(jié)能、防盜，其中安全標(biāo)準(zhǔn)按照主動(dòng)安全、被動(dòng)安全和一般安全劃分，主動(dòng)安全項(xiàng)目主要涉及照明與光信號(hào)裝置、制動(dòng)、轉(zhuǎn)向、輪胎等。被動(dòng)安全項(xiàng)目涉及座椅，門(mén)鎖、安全帶、凸出物；車(chē)身、碰撞防護(hù)以及防火等；一般安全項(xiàng)目涵蓋視野、指示器與信號(hào)裝置、車(chē)輛結(jié)構(gòu)與防盜等。我國(guó)的汽車(chē)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)首先從主動(dòng)安全開(kāi)始，隨著汽車(chē)工業(yè)的發(fā)展和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步向一般安全、被動(dòng)安全擴(kuò)展，截至到目前批準(zhǔn)發(fā)布的汽車(chē)（含摩托車(chē)）強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)84項(xiàng)，約80％與ECE法規(guī)等效，其中安全標(biāo)準(zhǔn)68項(xiàng)，占強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施數(shù)量的81％。我國(guó)汽車(chē)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)體系框架，如下圖所示。
一、我國(guó)汽車(chē)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況介紹
1. 主動(dòng)安全法規(guī)
主動(dòng)安全法規(guī)主要包括燈光、制動(dòng)、轉(zhuǎn)向，目前已批準(zhǔn)發(fā)布的有25項(xiàng)。我國(guó)安全法規(guī)的研究制定工作最先開(kāi)展的是主動(dòng)安全，目前己基本形成了較為完整的標(biāo)準(zhǔn)體系，現(xiàn)階段的主要工作是提高標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求以及增加與新技術(shù)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。
1.1 燈光標(biāo)準(zhǔn)
汽車(chē)燈具包括照明類(lèi)燈具和信號(hào)類(lèi)燈具（含回復(fù)反射器），是最為重要的汽車(chē)主動(dòng)安全部件，目前汽車(chē)燈關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)共有17項(xiàng)，包括兩個(gè)整車(chē)的燈具安裝標(biāo)準(zhǔn)GB 4785（汽車(chē)與掛車(chē)燈具安裝），GB 18100（摩托車(chē)燈具安裝），其余燈具產(chǎn)品則制定相應(yīng)的配光性能，形成燈具零部件的配光標(biāo)準(zhǔn)與整車(chē)燈具安裝標(biāo)準(zhǔn)的配套實(shí)施。
目前，有4項(xiàng)汽車(chē)燈光標(biāo)準(zhǔn)正在修訂中，修訂工作已基本完成。另外有3項(xiàng)新的汽車(chē)強(qiáng)制性燈光標(biāo)準(zhǔn)《汽車(chē)用氣體放電光源前照燈》、《前照燈清洗器》、《重型車(chē)輛及掛車(chē)車(chē)身反光標(biāo)識(shí)》正在制定中。
高強(qiáng)度氣體放電燈由于發(fā)光強(qiáng)度高、壽命長(zhǎng)、光效高、光色更接近日光、照明不受電壓波動(dòng)影響等諸多顯著優(yōu)點(diǎn)，國(guó)外從20世紀(jì)80年代中期開(kāi)始應(yīng)用于汽車(chē)照明，90年代初被納入歐洲法規(guī)，現(xiàn)在乘用車(chē)上得到較為廣泛的使用，我國(guó)對(duì)氣體放電燈已有了市場(chǎng)需求，因此，參照ECE R98正在制定我國(guó)的《汽車(chē)用氣體放電光源前照燈》強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，目前標(biāo)準(zhǔn)制定工作基本完成。
前照燈清洗器作為氣體放電燈的配套系統(tǒng)，同時(shí)需要制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)前照燈清洗器提出相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)要求。
由于我國(guó)大型車(chē)輛夜間在道路上行駛存在的安全隱患，GB 7258-2004標(biāo)準(zhǔn)中增加了車(chē)身反光標(biāo)識(shí)的要求，相應(yīng)的開(kāi)始研究制定《重型車(chē)輛及掛車(chē)車(chē)身反光標(biāo)識(shí)》標(biāo)準(zhǔn)。
1.2 制動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)
制動(dòng)系統(tǒng)是汽車(chē)行駛安全的重要保證，我國(guó)目前針對(duì)汽車(chē)制動(dòng)系統(tǒng)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)，其中，GB 12676-1999《汽車(chē)制動(dòng)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、性能和試驗(yàn)方法》（采用 ECE RI3）為汽車(chē)制動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)中最為重要的項(xiàng)目，它對(duì)汽車(chē)行車(chē)制動(dòng)、應(yīng)急制動(dòng)和駐車(chē)制動(dòng)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、性能要求和評(píng)價(jià)方法都做出了明確的規(guī)定。其中，有關(guān)應(yīng)急制動(dòng)、制動(dòng)系統(tǒng)部分失效時(shí)的剩余制動(dòng)性能和行車(chē)制動(dòng)系統(tǒng)雙回路控制的規(guī)定對(duì)我國(guó)汽車(chē)安全性能的提高更是具有重要的意義。
由于乘用車(chē)（通常為液壓制動(dòng)）與其他車(chē)輛在使用對(duì)象、使用目的、車(chē)輛結(jié)構(gòu)和性能上存在很多差異，因此，很多國(guó)家在采用 ECE RI3的同時(shí)，也引入了ECE RI3-H（乘用車(chē)制動(dòng)）。在我國(guó)，考慮到GB 12 6 7 6-19 9 9本身對(duì)乘用車(chē)制動(dòng)系統(tǒng)的適用性方面存在一定的局限性，行業(yè)內(nèi)要求引入ECERI3-H的呼聲越來(lái)越高。為適應(yīng)乘用車(chē)產(chǎn)品和技術(shù)發(fā)展，進(jìn)一步規(guī)范和完善乘用車(chē)制動(dòng)的有關(guān)要求并與國(guó)際接軌，《乘用車(chē)制動(dòng)》強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定工作組正在進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)的研究與起草工作。
2．一般安全
一般安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)包括視野、指示器與信號(hào)裝置、車(chē)輛結(jié)構(gòu)和防盜等三個(gè)方面，現(xiàn)已批準(zhǔn)發(fā)布的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)共23項(xiàng)。其中GB 15084《機(jī)動(dòng)車(chē)輛后視鏡的性能和安裝要求》、GB 15 740《汽車(chē)防盜裝置》兩項(xiàng)修訂標(biāo)準(zhǔn)已完成，待批準(zhǔn)發(fā)布。GB 13094《客車(chē)安全結(jié)構(gòu)要求》正在修訂中；新制定的項(xiàng)目《危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車(chē)輛結(jié)構(gòu)要求》、《汽車(chē)用液化石油氣蒸發(fā)調(diào)節(jié)器》、《汽車(chē)用壓縮天然氣減壓調(diào)節(jié)器》正在制定中；《汽車(chē)防盜玻璃》正在研究、計(jì)劃制定。
在一般安全標(biāo)準(zhǔn)中，2004年批準(zhǔn)發(fā)布的GB1589《道路車(chē)輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》標(biāo)準(zhǔn)是一項(xiàng)非常重要的標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)GB 1589-1988的修訂。在我國(guó)原有的標(biāo)準(zhǔn)中，缺乏對(duì)車(chē)輛軸荷與總質(zhì)量方面的限制，隨著我國(guó)車(chē)輛產(chǎn)品及貨運(yùn)、客運(yùn)市場(chǎng)等近年來(lái)的長(zhǎng)足發(fā)展，大型車(chē)輛的運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)性與物流配送的合理組織日益成為車(chē)輛使用者及乘客、貨物運(yùn)營(yíng)管理者關(guān)心的問(wèn)題。“大噸小標(biāo)”、超載運(yùn)輸?shù)炔灰?guī)范現(xiàn)象屢禁不止，嚴(yán)重影響了交通安全和道路建設(shè)。迫切需要制定車(chē)輛外廓尺寸、軸荷與總質(zhì)量等主要特性參數(shù)的標(biāo)準(zhǔn)要求。該標(biāo)準(zhǔn)2004年制定完成并批準(zhǔn)發(fā)布，該標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布和實(shí)施為限制“大噸小標(biāo)”，進(jìn)行產(chǎn)品的清理整頓等管理工作提供了依據(jù)。
近年，我國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)被盜車(chē)輛數(shù)量逐年增多，防盜問(wèn)題受到重視，汽車(chē)防盜方面的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)一步完善，提高車(chē)輛防盜性能，同時(shí)計(jì)劃制定有防盜標(biāo)識(shí)的標(biāo)準(zhǔn)，以此能夠確認(rèn)被盜車(chē)輛的身份。
3. 被動(dòng)安全
被動(dòng)安全標(biāo)準(zhǔn)是汽車(chē)安全標(biāo)準(zhǔn)中非常重要的一部分，嚴(yán)格的被動(dòng)安全標(biāo)準(zhǔn)能夠有效降低車(chē)輛事故對(duì)人員的傷害。汽車(chē)被動(dòng)安全標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)共20項(xiàng)。其中修訂的GB 15083，GB 14167和GB 15056三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)以及新制定的《商用車(chē)駕駛室后圍板前面外部凸出物》已制定完成，待批準(zhǔn)發(fā)布。
在被動(dòng)安全標(biāo)準(zhǔn)中碰撞標(biāo)準(zhǔn)是人們最為關(guān)注的，我國(guó)最早實(shí)施的是CMVDR 294《乘用車(chē)正面碰撞乘員保護(hù)》， 2003年批準(zhǔn)發(fā)布GB 11551-2003《乘用車(chē)正面碰撞乘員保護(hù)》強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，這標(biāo)志著我國(guó)安全技術(shù)法規(guī)進(jìn)入了一個(gè)重要的發(fā)展時(shí)期。正面碰撞實(shí)施后，根據(jù)我國(guó)的道路交通實(shí)際情況，參照ECE法規(guī)制定完成了《汽車(chē)側(cè)面碰撞的乘員保護(hù)》《乘用車(chē)后碰撞燃油系統(tǒng)安全要求》，這兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)將于2006年7月1日起開(kāi)始實(shí)施。
近幾年，兒童乘員的保護(hù)方面的研究在歐美日等國(guó)家和地區(qū)得到極大的關(guān)注，并出臺(tái)了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)，使兒童乘員在車(chē)輛碰撞事故發(fā)生中得到有效的保護(hù)。在我國(guó)，隨著乘用車(chē)進(jìn)入家庭，兒童乘員數(shù)量也在不斷增加，如何為他們提供安全的乘車(chē)保證是人們關(guān)心的問(wèn)題。汽車(chē)兒童乘員約束系統(tǒng)是專(zhuān)門(mén)為兒童乘員提供的約束保護(hù)系統(tǒng)，以保證在車(chē)輛碰撞事故發(fā)生時(shí)，為兒童提供安全保護(hù)，從而減少兒童的死亡數(shù)量及傷亡程度。2003年碰撞標(biāo)準(zhǔn)制定工作組，開(kāi)始研究制定《汽車(chē)兒童乘員約束系統(tǒng)》強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，目前標(biāo)準(zhǔn)制定工作正在進(jìn)行中。
另一項(xiàng)《偏置可吸能壁障正面碰撞試驗(yàn)方法》，暫以推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的形式，碰撞工作組正在研究、制定中。
二、汽車(chē)安全技術(shù)法規(guī)的發(fā)展趨勢(shì)及我國(guó)工作重點(diǎn)
汽車(chē)的安全是人們最為重視的基本利益之一，汽車(chē)安全是世界汽車(chē)技術(shù)發(fā)展永恒的主題和動(dòng)力，現(xiàn)在，汽車(chē)的安全性比以往更受到人們的關(guān)注，安全性也成為汽車(chē)的一大賣(mài)點(diǎn)。
世界安全法規(guī)走向：
（1）被動(dòng)安全和主動(dòng)安全之間的融合；
（2）減少傷亡：
乘員保護(hù)；
行人保護(hù)；
碰撞相容性安全法規(guī)走向。
歐美日等工業(yè)強(qiáng)國(guó)，在不斷開(kāi)發(fā)研制汽車(chē)的各種先進(jìn)的智能系統(tǒng)，以此，減少事故發(fā)生的比率，提高乘員安全性。在提高車(chē)內(nèi)駕駛員和乘員的安全同時(shí)，歐洲、日本等國(guó)家近兩年相繼出臺(tái)了有關(guān)行人保護(hù)的技術(shù)法規(guī)，減少發(fā)生碰撞時(shí)行人的傷亡事故。
目前，碰撞相容性安全法規(guī)的走向?yàn)閲?guó)際安全法規(guī)的研究趨勢(shì)。也就是說(shuō)，目前法規(guī)研究趨勢(shì)，并不是單純地、無(wú)限地提高單車(chē)的安全性，而是考慮兩車(chē)發(fā)生碰撞時(shí)，車(chē)輛能夠吸收碰撞產(chǎn)生能量、減少車(chē)輛變形，有效降低碰撞發(fā)生對(duì)人員的傷害。
我國(guó)今后的工作重點(diǎn)：
（l）我國(guó)已加入聯(lián)合國(guó)“19 9 8年協(xié)定書(shū)”（2000年10月），因此應(yīng)密切關(guān)注、跟蹤全球統(tǒng)一技術(shù)法規(guī)的進(jìn)程，及時(shí)研究國(guó)內(nèi)情況，制定有利于提高汽車(chē)安全性的法規(guī)。
（2）商用車(chē)安全法規(guī)：我國(guó)現(xiàn)有安全技術(shù)法規(guī)多集中在對(duì)乘用車(chē)以及車(chē)內(nèi)乘員的保護(hù)，而商用車(chē)安全法規(guī)相對(duì)較少。今后工作重點(diǎn)將放在商用車(chē)安全標(biāo)準(zhǔn)的研究與制定，如貨車(chē)駕駛室乘員保護(hù)要求，貨車(chē)前下部防護(hù)裝置，牽引車(chē)與掛車(chē)聯(lián)接裝置，車(chē)輛限速裝置要求。
（3）乘用車(chē)安全；目前乘用車(chē)安全性法規(guī)體系已基本建立，但針對(duì)的大多是車(chē)內(nèi)乘員安全，行人保護(hù)安全法規(guī)在我國(guó)幾乎是空白，而我國(guó)是世界上典型的以混合交通為主的國(guó)家，汽車(chē)對(duì)行人發(fā)生的交通傷害遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其他國(guó)家，因此，研究制定具有中國(guó)特色的行人保護(hù)法規(guī)，解決行人的交通安全問(wèn)題，是我們近期的工作重點(diǎn)。同時(shí)還要跟蹤國(guó)際動(dòng)態(tài)，著手研究其它碰撞形式乘員保護(hù)和車(chē)輛碰撞相容性要求。
（4）先進(jìn)安全技術(shù)（主動(dòng)與被動(dòng)安全的協(xié)調(diào)），電動(dòng)汽車(chē)、燃料電池系統(tǒng)安全要求，新型燈光照明和信號(hào)裝置相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)的研究與制定。
（5）建立中國(guó)的NCAP體系：另一項(xiàng)重要的工作是研究建立中國(guó)的NCAP體系一New Car Assessment Programme，即新車(chē)評(píng)價(jià)規(guī)范。大家都知道，根據(jù)各國(guó)的法規(guī)要求，新車(chē)在上市前，需要通過(guò)規(guī)定的碰撞認(rèn)證試驗(yàn)，但認(rèn)證試驗(yàn)只能說(shuō)明汽車(chē)產(chǎn)品達(dá)到了法規(guī)的最低要求，卻不能對(duì)消費(fèi)者提供汽車(chē)產(chǎn)品安全性能的準(zhǔn)確和詳細(xì)的信息，也容易使生產(chǎn)者在設(shè)計(jì)和制造產(chǎn)品時(shí)只針對(duì)法規(guī)而忽略了安全的實(shí)質(zhì)。為了能為消費(fèi)者提供準(zhǔn)確可靠信息，同時(shí)鼓勵(lì)生產(chǎn)者提高其產(chǎn)品的安全性能，歐洲、美國(guó)、日本都采用了NCAP體系。它規(guī)定的實(shí)車(chē)碰撞速度往往比政府制定的安全法規(guī)的碰撞速度要高，從而在更嚴(yán)重的碰撞環(huán)境下評(píng)價(jià)車(chē)內(nèi)乘員的傷害程度，根據(jù)頭部、胸部、腿部等主要部位的傷害程度將試驗(yàn)車(chē)的安全性進(jìn)行分級(jí)。更重要的是，NCAP體系還有一套成熟的安全評(píng)價(jià)方法，把認(rèn)證試驗(yàn)結(jié)果由簡(jiǎn)單的“合格”和“不合格”變成更加直觀(guān)并量化的星級(jí)評(píng)價(jià)。目前我國(guó)正在結(jié)合我國(guó)的安全法規(guī)實(shí)施情況以及國(guó)內(nèi)實(shí)際情況，研究制定我國(guó)的NCAP評(píng)價(jià)體系，不久我國(guó)將會(huì)推出中國(guó)NCAP體系。
三、總結(jié)
多年來(lái)汽車(chē)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的制定和規(guī)范實(shí)施，對(duì)促進(jìn)我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)品技術(shù)水平的提高發(fā)揮了突出作用，縮小了與發(fā)達(dá)國(guó)家在產(chǎn)品管理和技術(shù)方面的差距。雖然我國(guó)汽車(chē)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)體系基本建立，但還需進(jìn)一步的完善，并隨著經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的發(fā)展不斷的增加新的標(biāo)準(zhǔn)和修訂己有標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提高我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
在強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的制定過(guò)程中應(yīng)重視：加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，結(jié)合我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的研究、制定有效參與國(guó)際法規(guī)協(xié)調(diào)工作，減少?lài)?guó)際法規(guī)對(duì)我國(guó)的不利影響；適當(dāng)減緩安全法規(guī)推出的速度或考慮更充分的過(guò)渡期，降低企業(yè)過(guò)重負(fù)擔(dān)；標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)更注重我國(guó)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際問(wèn)題，制定適合國(guó)情的技術(shù)法規(guī)。
汽車(chē)安全標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)是汽車(chē)安全技術(shù)領(lǐng)域的重要內(nèi)容，但安全技術(shù)研究的方向和目標(biāo)不能限于法規(guī)范疇，企業(yè)和專(zhuān)家應(yīng)重視安全技術(shù)研究和創(chuàng)新，提高企業(yè)和產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，安全技術(shù)研究應(yīng)主動(dòng)安全與被動(dòng)安全并重。我國(guó)汽車(chē)安全技術(shù)水平已經(jīng)有明顯進(jìn)步，技術(shù)法規(guī)體系（強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)體系）基本建立，但改善我國(guó)道路交通安全形勢(shì)需要進(jìn)一步提高車(chē)輛安全性能，同時(shí)積極參與國(guó)際汽車(chē)安全技術(shù)交流和開(kāi)展國(guó)際合作，在全球法規(guī)協(xié)調(diào)中發(fā)揮中國(guó)應(yīng)有作用。
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