我國是世界第一養(yǎng)蜂大國，從業(yè)人員過百萬，蜂產品出口歐美眾多國家。不過，由于受到幾方面問題的困擾，國內蜂產品市場遲遲沒有完全走上正軌，出口近年來也屢屢受阻。有關專家認為，從政府到企業(yè)應盡快各自采取措施，促進蜂產品市場走出瓶頸期。

　　雖然我國從事蜂產品加工經營的企業(yè)數量不少，但普遍規(guī)模較小，產值過億元的企業(yè)鳳毛麟角，眾多號稱蜂產品大企業(yè)的產值僅過千萬元，與保健品行業(yè)內其他品類相比差距非常大。而且近些年來，各地蜂蜜造假現象屢禁不止，國內市場秩序極為混亂。有關專家明確提出，蜂產品市場目前正受到三大問題的困擾：缺乏強制性國家標準、沒有對蜂蜜衍生產品進行準確定位以及產品標簽管理缺位。

　　三大問題困擾我國蜂產品市場

　　問題一：蜂蜜國家標準無強制力。據了解，我國分別于1998年、2002年實施了蜂蜜行業(yè)標準與國家標準，但都是推薦性標準，由蜂蜜生產企業(yè)自愿采用，而很多企業(yè)反映，現在誰采用這些標準誰吃虧。目前，60％～70％的蜂蜜生產企業(yè)采用的都是自行制定的企業(yè)標準，而且多數企標低于國標與行標，一些企業(yè)標準的水平低下到連蜂蜜的基本理化指標都沒有，但卻大多在當地的質量技術監(jiān)督部門備了案，成為“合法”的企業(yè)標準。這給造假企業(yè)披上了“合法”的外衣。

　　天津市博康蜂業(yè)公司總經理柯文楷對新華社記者表示，由于蜂蜜國標、行標不具備強制力，行業(yè)內形成了一種無序競爭的大環(huán)境，不少正規(guī)企業(yè)面對廉價假蜂蜜的強烈沖擊和高額的生產成本壓力，無奈之下被迫趟進低水平競爭的渾水。秦皇島大蜂實業(yè)有限公司負責人周小清認為，目前蜂蜜行業(yè)多數企業(yè)標準低于國標與行標，這直接影響到蜂蜜的原料環(huán)節(jié)。由于企業(yè)標準低下，許多企業(yè)貪圖利潤私下廉價收購不符合國家標準的原蜜，促使部分蜂農受經濟利益驅動，不等蜂蜜成熟便對外銷售，不僅使市場秩序遭到破壞，而且直接影響蜂蜜產品質量。

　　問題二：企業(yè)隨意標注蜂蜜食品標簽。按照國家蜂蜜標準，蜂蜜不允許添加任何添加劑和其他成分，即使是復合蜂蜜，也要由多種天然蜂蜜混合而成。但在一些地區(qū)，企業(yè)在產品標簽上大做文章、玩文字游戲，生產的假蜂蜜以精美包裝、低廉價格充斥市場。

　　據天津市工商局最近對天津蜂蜜市場產品質量檢測，抽檢的17個批次蜂蜜中，有12個摻雜了高果糖淀粉糖漿，暴露出蜂蜜摻雜使假與標簽內容虛假宣傳的問題異常嚴重。個別企業(yè)生產的蜂蜜名為純正蜂蜜、純天然蜂蜜，或以單一花種冠名，但在配料表中卻標出添加了麥芽糖、果脯糖漿等非蜂蜜物質；有的企業(yè)產品名稱、配料及明示說明均標稱“優(yōu)質蜂蜜”或純蜂蜜，但所執(zhí)行的企業(yè)標準名稱卻為調制蜂蜜、復合蜂蜜及蜂蜜制品等，掩蓋了蜂蜜真實質量和執(zhí)行標準，誤導了消費者。

　　問題三：蜂蜜衍生產品市場混亂。同市場上較流行的酸奶、奶片、純奶等各種奶制品一樣，近年來蜂蜜衍生出的種種“XX蜂蜜”類型產品開始火起來，但目前國家對這類產品缺乏準確定位。市場上熱銷的不少名為“XX蜜”的類蜂蜜產品，雖然普遍打著蜂蜜的旗號，添加的卻是成本較低的糖或其他物質，嚴重擾亂了市場秩序，可執(zhí)法監(jiān)督部門面臨著無法可依的尷尬，不能對其實施有效的約束管理。

　　山東省德州生達醫(yī)藥保健品有限公司負責人劉興國則表示，他們生產的“海山蜜”的確含有糖漿，不過產品叫“蜜”而不是蜂蜜，符合產品標簽上的企業(yè)標準。更何況我國現行的法律法規(guī)，沒有一條對“蜜”這類產品進行過定義，因而企業(yè)不存在任何違背法律規(guī)定的行為，如果執(zhí)法監(jiān)督部門把他們列為制造假蜂蜜的范疇，企業(yè)無法接受。

　　國內蜂產品企業(yè)有待規(guī)范行為

　　有關人士認為，國家1994年頒布的強制性《食品標簽通用標準》，規(guī)定食品名稱必須反映產品的真實屬性，但目前國內蜂產品企業(yè)為規(guī)避該標準，在標簽的設計包裝上下足了心思，這種違規(guī)行為必須得到扭轉。

　　蜂蜜是蜜蜂采集植物的花蜜或分泌物，經過充分釀造而貯藏在巢脾內的物質�？赡壳笆袌錾洗罅砍霈F了摻入其他物質的蜂蜜和名為“蜜”的產品，如采用純蜂蜜添加營養(yǎng)強化物質的產品、摻入麥芽糖漿或果脯糖漿等的產品，這些“XX蜜”的類蜂蜜產品嚴重誤導消費者。

　　天津市質量技術監(jiān)督局有關負責人提出，蜂蜜產品命名應符合推薦性國標的規(guī)定，凡以“XX蜂蜜”命名的產品，不應添加任何替代物質。蜂蜜產品執(zhí)行的標準除應符合國家強制性標準外，還應包括水分、還原糖、蔗糖、淀粉酶活性等理化性能指標。凡達不到上述要求的企業(yè)，其產品標準不得在當地技術監(jiān)督部門備案或登記；已經備案登記的要責令整改，逾期未能修訂企業(yè)標準的將被撤消備案登記。

　　天津市質量檢測檢驗69站副站長劉金英說，一些打著“蜜”字頭的產品無論在顏色還是在外觀上，都與蜂蜜極為相似，很多老百姓花了冤枉錢吃到的卻是糖漿�？蓤�(zhí)法檢測部門明知其質量不合格、玩“擦邊球”游戲，卻因無法可依，不能對其進行處罰，無奈之下執(zhí)法部門只能以產品“標簽不合格”的名義，責令這些企業(yè)整改，這讓她感到非常困惑。

　　制定強制性國家標準促進蜂蜜行業(yè)健康發(fā)展

　　有關專家明確提出，我國應盡快制定強制性蜂蜜國家標準，這將有效改變國內蜂蜜生產企業(yè)隨意操作的現狀，讓市場有法可依，規(guī)范發(fā)展。

　　目前我國向歐盟等國家出口的蜂產品企業(yè)，已基本建立了蜂蜜產品的溯源管理體系，并在多項生產細節(jié)方面優(yōu)于國內同類企業(yè)，其根源就在于國外對我國的出口蜂蜜實行嚴格的蜂產品市場準入，有一套完整嚴謹的評價體系和懲罰制度，國內出口企業(yè)必須照章辦事。

　　有關市場調查顯示，假蜜橫行市場，正規(guī)企業(yè)怨聲載道，消費者深受其害。從全國范圍來看，中國蜂產品協(xié)會2004年全國蜂蜜市場質量調查顯示，合格品不足50％，在抽查的全國18個省市51個企業(yè)的63個產品中，符合國家蜂蜜標準的僅有19個廠家的22個產品。業(yè)內人士普遍認為，蜂蜜產品現行的國家標準與行業(yè)標準必須要具備強制力，這是扭轉各地蜂蜜造假活動猖獗、國內蜂蜜市場低迷的當務之急。

　　天津市海河蜂產品有限公司負責人表示，現行的推薦性國標與行標中的相關標準，對正規(guī)的蜂蜜生產企業(yè)而言并不苛刻，國家有關部門應在此基礎上加以完善，盡快出臺具備強制性的蜂蜜國家標準或行業(yè)標準。

　　業(yè)內人士認為，出口蜂蜜就像一面鏡子，照出了國內蜂蜜市場的種種不足�，F行蜂蜜國標只是對蜂蜜的感觀指標、理化指標和衛(wèi)生指標提出了要求，國家要制定新的蜂業(yè)技術質量標準，必須與以往的標準有所區(qū)別，應借鑒《出口蜂蜜檢驗檢疫管理辦法》中的有關規(guī)定，特別重視從生產源頭上控制產品質量。一方面國家應要求對某一批號蜂蜜產品的原料蜜出處、生產環(huán)境重點規(guī)定，如蜂蜜加工企業(yè)必須建立原料蜜收購記錄以及生產用原料蜜的投配料記錄，詳細記錄每批成品蜜所用原料蜜的蜜種、批號、產地、數量及品質情況等；另一方面，新標準應對蜂農這一特殊群體的生產經營資格進行規(guī)范，如在技術培訓、身體健康證明、質量安全不良紀錄等方面進行溯源管理。