7月21日，全國煤炭工作會議在北京召開。這是新一屆政府召開的第一次煤炭工作會議。會議的主題是：深入學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，貫徹落實《國務院關于促進煤炭工業(yè)健康發(fā)展的若干意見》，分析當前煤炭形勢，總結和交流經(jīng)驗，統(tǒng)一思想認識，明確發(fā)展目標，部署近期工作任務。

    國家發(fā)展改革委副主任張曉強同志出席會議，并作了題為“學習貫徹《若干意見》，構建新型煤炭工業(yè)體系，促進煤炭工業(yè)健康發(fā)展”的主題報告�？萍疾�、財政部、國土資源部、安全監(jiān)管總局、煤炭工業(yè)協(xié)會等部門和單位的領導同志出席會議并講話。會議由國家能源工作領導小組辦公室副主任、國家發(fā)展改革委能源局局長徐錠明同志主持。來自山西、內蒙等19個重點產煤省(區(qū))分管煤炭工業(yè)的領導以及發(fā)展改革委、煤炭行業(yè)管理部門的負責同志，部分國有重點煤礦、地方國有煤礦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦負責同志，中國煤炭工業(yè)協(xié)會及部分地方協(xié)會負責同志，部分在京大型企業(yè)及煤炭地質、設計、科研、教育、裝備、制造等單位負責同志共260人參加會議。煤炭系統(tǒng)兩院院士應邀出席會議。

    張曉強同志指出，要全面把握煤炭工業(yè)形勢，在充分認識我國煤炭工業(yè)取得長足進展的同時，也要清醒看到存在著資源浪費嚴重、產業(yè)集中度低、安全形勢嚴峻和生態(tài)破壞嚴重等問題，這些問題的解決迫切需要構建新型煤炭工業(yè)體系，這是促進煤炭工業(yè)健康發(fā)展的必由之路。

    他強調，構建新型煤炭工業(yè)體系要以《若干意見》為指導，強化規(guī)劃和管理，合理開發(fā)和利用煤炭資源；加快結構調整，保障煤炭穩(wěn)定供應；堅持綜合治理，促進煤炭安全形勢穩(wěn)定好轉；加強綜合利用和環(huán)境治理，推進煤炭循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展；完善法規(guī)政策，提高煤炭工業(yè)宏觀調控水平。同時，還要堅持統(tǒng)籌協(xié)調的方針，正確處理好人與自然的關系、當前與長遠的關系、“抓大”與“改小”的關系、內部與外部的關系。

    科技部、國土資源部、安全生產監(jiān)管總局、煤炭工業(yè)協(xié)會等部門和單位的領導表示，要分別從科技支持、財政政策、資源管理及改善安全等方面支持新型煤炭工業(yè)體系的構建，切實落實《若干意見》，促進煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展。