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我國開展原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)工作以來,約有近兩百種產(chǎn)品獲得了國家原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)。這項(xiàng)工作已經(jīng)越來越為各地方政府和廣大企業(yè)重視。 然而,有一種情況應(yīng)引起各方重視,這就是在一些地方實(shí)施原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)過程中,忽視原產(chǎn)地域產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)的制定工作,片面認(rèn)為不制定國家標(biāo)準(zhǔn),只依靠地方標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)就能做好這項(xiàng)工作。其實(shí)不然,制定國家標(biāo)準(zhǔn)對于確保原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)工作順利進(jìn)行至關(guān)重要。 1999年,原國家質(zhì)量技監(jiān)局發(fā)布了《原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》,規(guī)定了“對原產(chǎn)地域產(chǎn)品的通用技術(shù)要求和原產(chǎn)地域產(chǎn)品專用標(biāo)志以及各種原產(chǎn)地域產(chǎn)品的質(zhì)量、特性等方面的要求制定強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)”。按照這一要求,凡被依法受理為原產(chǎn)地域產(chǎn)品的,均應(yīng)該制定相應(yīng)的強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)。目前,從全國的情況來看,大多數(shù)地方都能嚴(yán)格按照規(guī)定要求制定了相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn),如浙江、福建、山西、江蘇、遼寧、山東等省區(qū)。然而,與此形成對照的是,現(xiàn)在有個別地方在申報(bào)原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)的工作中,不愿意制定相應(yīng)的強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn),只采用地方標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然這樣做若只是為了申報(bào)工作,盡快取得“原產(chǎn)地域產(chǎn)品專用標(biāo)志”或因制定國家標(biāo)準(zhǔn)周期較長,地方又急著獲得“原產(chǎn)地域產(chǎn)品專用標(biāo)志”而忽略了制定國家標(biāo)準(zhǔn),都是可以理解的。但若不制定相應(yīng)的強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)就盲目開展這項(xiàng)工作,會給地方實(shí)施該項(xiàng)工作造成不利影響。 眾所周知,地方標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國家標(biāo)準(zhǔn)相比,尤其是強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn),其實(shí)施的范圍和力度、標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的先進(jìn)性和規(guī)范性等方面都是不可比的。所以,地方標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是替代不了強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的。政府要求原產(chǎn)地域產(chǎn)品制定相應(yīng)的強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn),這是對原產(chǎn)地域產(chǎn)品實(shí)施保護(hù)的高度重視,為此原國家質(zhì)量技監(jiān)局還于2001年初專門成立了“全國原產(chǎn)地域產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化工作組”,具體負(fù)責(zé)原產(chǎn)地域產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。如果我們自己降低標(biāo)準(zhǔn)層次,勢必將影響保護(hù)的效果,也辜負(fù)了國家實(shí)施原產(chǎn)地域保護(hù)制度的一番良苦用心。 個別地方認(rèn)為,采用地方標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)就可以取得“原產(chǎn)地域產(chǎn)品專用標(biāo)志”了,何必再勞民傷財(cái)?shù)厝ブ贫◤?qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)。其實(shí)不然,一個原產(chǎn)地域產(chǎn)品的生產(chǎn)是有其很強(qiáng)的地域性的,多是一個縣域或一個縣里的幾個鄉(xiāng),但其銷售地域卻可能很廣,本市、本省、外省甚至外國都會是你的銷售區(qū)域。如果在這樣的地區(qū)銷售遇到問題需要標(biāo)準(zhǔn)判定時,國家標(biāo)準(zhǔn)與地方標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)所能發(fā)揮的作用就會有很大不同,到那時再因此影響了原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù),則會得不償失。此外,取得“原產(chǎn)地域產(chǎn)品專用標(biāo)志”只是實(shí)施原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)工作的第一步,后面還有很多艱巨的工作,如打擊假冒偽劣現(xiàn)象,保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),規(guī)范生產(chǎn),保證產(chǎn)品質(zhì)量,提高產(chǎn)品的信譽(yù),擴(kuò)大產(chǎn)品的出口,最終達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)效益和保護(hù)傳統(tǒng)文化的目的。而在這些工作中,地方標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)就存在著很大的局限性。個別地方不應(yīng)把落實(shí)原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)制度只滿足于取得“標(biāo)志”,這是一種眼光短視的表現(xiàn)。
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