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年內(nèi)出臺(tái)很難確定
最近眾多媒體報(bào)道，國(guó)家強(qiáng)制性手機(jī)輻射標(biāo)準(zhǔn)《電磁輻射暴露限值和測(cè)量方法（草案）》中絕大部分內(nèi)容已制訂完成，目前正征求相關(guān)機(jī)構(gòu)的意見，正式的國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)將會(huì)在年底前出臺(tái)。筆者致電該標(biāo)準(zhǔn)的主要負(fù)責(zé)人——信息產(chǎn)業(yè)部電信研究院泰爾實(shí)驗(yàn)室主任何掛立，何桂立證實(shí)了該草案大部分內(nèi)容制訂完畢的說(shuō)法，但是至于正式出臺(tái)時(shí)間，“目前還不好說(shuō)”，負(fù)責(zé)制定該標(biāo)準(zhǔn)的專家組已經(jīng)有兩年時(shí)間都沒有召開過(guò)聯(lián)席會(huì)議了。伺桂立說(shuō)，目前手機(jī)輻射的峰值規(guī)定存在爭(zhēng)論，到底選擇2.0瓦特/千克，還是1.0瓦特/千克還無(wú)法統(tǒng)一。
信息產(chǎn)業(yè)部電信研究院通信標(biāo)準(zhǔn)研究所副所長(zhǎng)魏然也表示，1999年，國(guó)家打算針對(duì)基站輻射情況出臺(tái)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)候就提到了手機(jī)輻射的問(wèn)題，但是一直到現(xiàn)在也沒有正式頒布。國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局曾組織有關(guān)部門成立了電磁輻射暴露限值國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定聯(lián)合工作組，負(fù)責(zé)制訂《電磁輻射暴露限值和測(cè)量方法》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。而中國(guó)疾病預(yù)防控制中心環(huán)境所曾兆進(jìn)研究員表示，早在1998年，衛(wèi)生部就已經(jīng)在國(guó)家標(biāo)委會(huì)立項(xiàng)，制定“手機(jī)電磁輻射衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)”，并根據(jù)我國(guó)已有電磁輻射標(biāo)準(zhǔn)及制訂依據(jù)，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出了標(biāo)準(zhǔn)中采用美國(guó)、加拿大等國(guó)家采用的l.6瓦特/千克作為我國(guó)移動(dòng)通信設(shè)備終端電磁輻射暴露限值，并于2001年在有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)委員會(huì)上通過(guò)了《移動(dòng)通信設(shè)備終端電磁輻射衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》報(bào)批稿）。其后在相關(guān)主管部問(wèn)進(jìn)行協(xié)調(diào)時(shí)，考慮我國(guó)存在多個(gè)電磁輻射標(biāo)準(zhǔn)，且長(zhǎng)期沒有修訂的現(xiàn)狀，故提出將手機(jī)標(biāo)準(zhǔn)制定納入統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)考慮。2001年底，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)也曾對(duì)外公布過(guò)征求意見的草案，但是始終沒有最終確定下來(lái)。
國(guó)內(nèi)企業(yè)受沖擊過(guò)大說(shuō)法不實(shí)
部分媒體在分析手機(jī)輻射標(biāo)準(zhǔn)一再難產(chǎn)的原因時(shí)認(rèn)為，如果選擇較為嚴(yán)格的1.0瓦驚千克的話，會(huì)對(duì)我國(guó)手機(jī)制造業(yè)造成巨大沖擊，國(guó)內(nèi)手機(jī)制造企業(yè)將會(huì)由于無(wú)法達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，以及成本增加而難以為繼。但是筆者采訪的所有專家都一致認(rèn)為，這種說(shuō)法夸大其詞，在實(shí)際檢測(cè)中，進(jìn)口手機(jī)輻射情況并不比國(guó)產(chǎn)手機(jī)輻射低。
曹兆進(jìn)研究員表示，如果把輻射峰值規(guī)定為1.0瓦特/千克的話，增加成本是肯定的，但是對(duì)會(huì)淘汰大批國(guó)內(nèi)手機(jī)制造企業(yè)的說(shuō)法“表示懷疑”。曹兆進(jìn)的根據(jù)是，在自己對(duì)手機(jī)電磁輻射的實(shí)際測(cè)量中，并沒有發(fā)現(xiàn)國(guó)外企業(yè)生產(chǎn)的手機(jī)輻射就比中國(guó)自己生產(chǎn)的手機(jī)情況好，“中國(guó)制訂的標(biāo)準(zhǔn)是針對(duì)所有在中國(guó)境內(nèi)使用的手機(jī)的，國(guó)外手機(jī)在中國(guó)銷售也要符合這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)�！姓走M(jìn)說(shuō)：“我們實(shí)際測(cè)試的結(jié)果表明國(guó)產(chǎn)手機(jī)并不差，輻射標(biāo)準(zhǔn)過(guò)嚴(yán)會(huì)造成大批國(guó)內(nèi)企業(yè)出局的說(shuō)法是不負(fù)責(zé)任的。”
何桂立和魏然也認(rèn)為，標(biāo)準(zhǔn)過(guò)嚴(yán)肯定會(huì)要求手機(jī)制造廠商增加成本，改進(jìn)技術(shù)，但是絕對(duì)不會(huì)達(dá)到造成眾多國(guó)產(chǎn)于機(jī)廠商出局的地步。國(guó)內(nèi)手機(jī)制造企業(yè)只要有一段時(shí)間的適應(yīng)和改進(jìn)還是能夠達(dá)到要求的。
標(biāo)準(zhǔn)值存在理解誤區(qū)
認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)過(guò)嚴(yán)觀點(diǎn)的論據(jù)是：在手機(jī)輻射峰值規(guī)定上，歐洲為2.0瓦特/千克，美國(guó)為1.6瓦特/千克，而中國(guó)在爭(zhēng)論的一種觀點(diǎn)是規(guī)定峰值為1.0瓦特/千克。按照這幾個(gè)數(shù)字的比較，中國(guó)1.0瓦特/千克的要求明顯比歐美都要嚴(yán)格。但是曹兆進(jìn)和何桂立卻表示這里面存在誤區(qū)，這幾個(gè)數(shù)字并不能簡(jiǎn)單的比較大小。他們解釋，手機(jī)輻射峰值是按照每千克腦組織模擬液所吸收的輻射量來(lái)表示的。在計(jì)算過(guò)程中，歐洲按照10克腦組織模擬液為計(jì)量單位，美國(guó)選擇1克為計(jì)量單位，如果按照10克為計(jì)量單位的話，美國(guó)的1.6瓦特/千克換算過(guò)來(lái)也是1.0瓦特/千克，所以“中國(guó)即使選用1.0瓦特/千克作為標(biāo)準(zhǔn)的話，也并不比國(guó)外嚴(yán)格�！�
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