“當今世界，誰掌握了標準的制定權，誰就一定程度上掌握了技術和經濟競爭的主動權。”科技部原部長徐冠華的一句話道出了標準對于產業(yè)發(fā)展的意義。

　　2007年可謂是信息產業(yè)的“標準大年”，數字音頻電子行業(yè)標準、數字電視電子行業(yè)標準、二維條碼標準、3G標準……僅上半年就有上百個標準出臺。4月，歷時5年開發(fā)的《中文辦公軟件文檔規(guī)范》被確立為國家標準，世界文檔格式標準的格局被重新梳理，各家廠商之間的明爭轉變?yōu)榱藥状髽藴赎嚑I之間的暗戰(zhàn)。

　　標準受制于人困擾中國軟件業(yè)

　　中國軟件業(yè)的發(fā)展有目共睹，年均30%的增長率令人欣喜。然而，一個不容忽視的現實依舊擺在中國軟件人面前：中國軟件企業(yè)大多比較弱小，缺乏核心技術、品牌、資金等，在競爭中處于不利地位。

　　標準是規(guī)范軟件發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，同時也是軟件業(yè)的制高點，誰掌握了標準，誰就有主動權。強勢企業(yè)憑借技術實力和市場份額優(yōu)勢，將自己的標準做成了“事實標準”。在過去相當長的一段時間里，辦公軟件文檔格式被某些廠商的某些文檔格式所壟斷；由于封閉性，使得國產Office軟件很難與其兼容。長期的市場壟斷，把用戶鎖定于某些廠商文檔格式，給其他廠商制造了一道難以逾越的壁壘。這嚴重阻礙了其他辦公軟件廠商的發(fā)展，年輕的中國辦公軟件廠商更是被扼住了喉嚨。為了求得一線生機，國產Office廠商開始了苦苦追隨，不僅受制于人而且代價巨大。

　　面對嚴峻的現實，中國軟件企業(yè)看到了標準的重要性，意識到了自主標準、開發(fā)標準對于中國軟件業(yè)至關重要的意義。辦公軟件廠商對于文檔格式標準的期待更是迫切。

　　用戶受困封閉文檔標準

　　由于封閉的文檔格式只有用特定的專有軟件才能完全讀取其內部信息，這給用戶使用帶來很大麻煩。另外由于軟件升級等原因也有可能造成文檔內容的丟失，給文檔的長期保存帶來巨大的隱患。比如微軟低版本的Office打不開高版本的文件，現在微軟流行的版本對十年前的Word文件已不能“精確”地支持。試想一份重要文件在謹慎存留多年后，因為軟件原因變成了打不開的“死文檔”，將會給用戶帶來怎樣的損失！

　　在向信息社會邁進的過程中，辦公文檔已經成為人們日常辦公不可缺少的基礎軟件之一，大量辦公軟件生成的電子文檔及其內容信息已成為信息化社會中的重要信息資源。特別是在全面建設電子政務的過程中，電子文檔既是政府信息的主要承載方式，也是政府部門、政府與百姓之間溝通的重要形式。這對辦公文檔提出了更高精度地共享和保存的需求，封閉的文檔標準無法滿足政府需求。只有開放的文檔標準才能實現不同版本、不同廠商之間文檔格式的互通，確保文檔能在不同系統(tǒng)之間更有效地、更自由地實現互操作。

　　采用封閉文檔格式的辦公軟件會把某些信息隱藏在文檔內部，在特殊環(huán)境下，如果這些隱藏信息被發(fā)掘出來，就可能產生不良后果，導致嚴重的信息安全問題和隱私權問題。在政府機關等重要部門，文檔軟件的封閉性帶來的安全隱患將直接威脅到國家的信息安全。

　　在這樣的使用現狀下，研究制定開放的辦公軟件文檔格式標準成為國內外信息產業(yè)界的基本共識。

　　UOF艱難跋涉 曙光初現
 
　　為了擺脫標準受制于人的情況，2002年，由紅旗中文2000、金山、永中、中標普華等國內知名的辦公軟件企業(yè)以及技術標準化研究所、中國科學院軟件研究所、北京航空航天大學、北京信息工程學院等科研院所組成了中文辦公軟件工作組。工作組的研究內容以中文辦公文檔格式規(guī)范為核心，包括文檔格式規(guī)范、中文辦公軟件文檔的用戶界面、二次開發(fā)接口等相關的內容，文檔格式規(guī)范主要解決的就是各個軟件之間互通的問題。這個標準定名為《中文辦公軟件文檔格式規(guī)范》(中文簡稱“標文通”，英文為Uniform Office Format，英文縮寫UOF)。

　　幾乎與此同時，以SUN為主導，由30多家廠商成員創(chuàng)辦的ODF(Open Document Format)聯盟正式啟動。其目標也是改變辦公軟件相互封閉、文檔格式互不兼容的情況。

　　UOF與ODF的啟動基本同步，兩者的一個共同點就是基于XML技術，這也為日后的兼容打下了良好的基礎。2005年ODF標準通過OASIS提交到ISO(國際標準化組織)，并在去年正式審核通過成為文檔格式國際標準。

　　在歷時5年的研究過程中，UOF始終以中文辦公軟件的普遍需求為出發(fā)點。UOF的研發(fā)不僅培養(yǎng)了一支精良的技術團隊，更重要的是UOF研發(fā)的成功樹立了我國核心技術標準研發(fā)的信心。

　　在UOF申報國家標準的同時，也在廠商中開展了產品實現和驗證工作。在最后的一年多時間里UOF接受了標準的合理性和可用性驗證。

　　2007年4月，《中文辦公軟件文檔格式規(guī)范》國家標準獲得了國家標準化委員會正式批準，UOF成為了國家標準。

　　今年9月，UOF將作為國家標準開始全面實施。與其他行業(yè)和國家標準一樣，國家相關部門也應當在政策上給予支持，推動標準的實現。標準的實施對企業(yè)技術來說必然帶來挑戰(zhàn)，但只有適應標準才能獲得長久發(fā)展。因此，廠商應當抓緊時間對產品進行標準的有效實現。

　　微軟 從封閉走向開放

　　2005年9月，美國馬薩諸塞州政府宣布，從2007年開始，政府雇員所有保存和建立的電子文檔全部使用開放文檔格式，禁止使用微軟Office等涉及版權問題的格式。馬薩諸塞州政府規(guī)定，政府計算機內文檔必須使用PDF或者Open Office格式，以保證所有公民能夠打開、閱讀這些電子文檔。

　　微軟面臨的壓力不只來自馬薩諸塞州政府，越來越多的用戶意識到了封閉文檔標準帶來的困擾，也有相當數量的用戶選擇微軟之外的采用開放標準的辦公軟件。

　　在國內外開放標準呼聲越來越高的形勢下，微軟也開始嘗試從封閉轉向開放。任何文檔標準都不可能繞過微軟，微軟將會是文檔標準最大的用戶方。在UOF標準研發(fā)過程中，標準工作組始終保持著與微軟的技術交流和溝通。

　　2006年12月，微軟將自己的一套Office文件格式的詳細規(guī)范——Office Open XML(Open XML)提交給了ECMA(歐洲計算機制造商協(xié)會)。之后不久，Office Open XML被確立為歐洲行業(yè)協(xié)會的標準。微軟同時宣布自Office2007版本起放棄原有文檔存儲格式，開始采用Open XML文檔存儲格式。盡管還是微軟一家之詞，但是這已經是微軟由封閉向開放邁出的一大步。

　　UOF/ODF/Open XML三足鼎立

　　至此，辦公文檔的開放標準呈現了三足鼎立之勢。一個是以SUN為主導的ODF陣營，一個是剛剛確認的國家標準UOF，還有一個是微軟極力倡導的Open XML標準。

　　UOF的正式發(fā)布只是一個新起點，它的功能需要不斷豐富。UOF標準的研發(fā)始終沒有停止，在申報國家標準的同時，標準工作組已經在考慮開發(fā)UOF的2.0版本。本著“只有堅持自主創(chuàng)新，才能夠有話語權與別人做交談，才能有融合的基礎”的堅定信念，我們有理由相信UOF的強大與完備指日可待。

　　盡管在辦公文檔格式上有了可以參照的開放標準，但在幾個標準之間還存在著互通的問題。因此，有人認為，原有的廠商之間的競爭在幾大標準實施后轉變成了幾大標準陣營之間的暗戰(zhàn)。

　　只有幾大標準之間的互通才能真正實現文檔格式的全面兼容。國家標準UOF和國際標準ODF都是開放的文檔格式標準，兩者的互通性和耦合度非常高。

　　去年，IBM資助北京大學開展ODF與UOF之間轉換的研究，微軟也在支持北京航空航天大學進行UOF和Open XML之間的轉換的研究。這些研究可以為文檔格式標準后續(xù)的技術融合和技術研究奠定基礎。

　　從封閉邁向開放、從開放邁向統(tǒng)一是文檔格式標準期望達到的最終目標，但短期內這還只是一個美好的夢想。