玩具屬于家中最安全的消費品之一，但你是否曾經(jīng)考慮過為了使兒童玩具安全要付出什么嗎?我們當中的許多人：父母，爺爺、奶奶，姑媽、姨媽，舅舅，護理者——也許還沒有認識到應對保證玩具安全做出最大的努力。請放心，一些關(guān)心玩具安全的人會做出極大的努力來保證兒童所玩的玩具不至于產(chǎn)生意外傷害。
     ASTM分技術(shù)委員會F15.22《玩具安全》不久將完成ASTMF963《玩具安全消費者安全規(guī)范》的審訂工作。在審訂過程中，分技術(shù)委員會考慮了玩具的新技術(shù)、新產(chǎn)品革新和所有收集到的事故數(shù)據(jù)，以保證一個全新的、綜合性的標準用于玩具安全。

    歷史

    玩具安全長時間以來已成為美國玩具行業(yè)關(guān)注的重點，這可追溯20世紀30年代。玩具安全問題通過國家標準局(現(xiàn)在為國家標準和技術(shù)研究院)于1971年起草，于1976年發(fā)布的第一個綜合性的行業(yè)安全標準PS72-76進行了規(guī)范。在80年代初，得到了ASTM的資助，由新成立的分技術(shù)委員會F15.22《玩具安全》對標準進行了全面修訂。最終標準中補充了美國消費者產(chǎn)品安全委員會(CPSC)已經(jīng)發(fā)布的用于其他產(chǎn)品種類的通用安全要求及技術(shù)和標簽要求，并以ASTMF963發(fā)布實施。自那時以來，該標準基于事故數(shù)據(jù)和產(chǎn)品革新已經(jīng)過八次修訂，它在聯(lián)邦玩具標準上擴展。按照1981年消費者產(chǎn)品安全條例，每當一些標準在降低傷害風險方面有效時，聯(lián)邦政府應支持制定自愿性標準。

    綜合評述

    當今的兒童似乎比從前更加聰明，恰好他們的興趣也在不斷變化，因此，供他們娛樂的玩具也必須隨之改變。隨之而來的問題是，新的和革新的玩具將帶來新的安全考慮，因而玩具安全標準必須跟上這些不斷變化的趨勢。據(jù)此，分技術(shù)委員會F15.22開始檢查這些新的產(chǎn)品目錄、任何玩具中最新發(fā)現(xiàn)的潛在危害及現(xiàn)行標準需要澄清的其他領(lǐng)域。
    所有的工作組負責分析收集到的事故數(shù)據(jù)，以評估變化的需求，而且當通過數(shù)據(jù)得到證實時，便要起草供分技術(shù)委員會考慮的文本。此外，還審閱了自上次全面審議以來所匯編的評論和需要澄清的問題，以便進行澄清。分技術(shù)委員會分為10個工作組，代表了所有利益相關(guān)組織，包括CPSC、消費者和工業(yè)。有三個工作組基于事故數(shù)據(jù)負責起草其危害性最近已經(jīng)得到證實的特殊類型的產(chǎn)品章節(jié)；有六個工作組負責澄清標準現(xiàn)行章節(jié)的修訂工作；有一個工作組正面臨著在缺乏任何數(shù)據(jù)的情況下為玩具噪聲電平制定標準的挑戰(zhàn)，并將提出產(chǎn)生噪聲玩具所帶來的危害。倘若考慮到工作組還要對各類產(chǎn)品和各種建議加以考慮，對數(shù)據(jù)進行分析，對產(chǎn)品進行測試，以保證F963所提出的噪聲電平章節(jié)能充分地陳述定義的危害，這個過程是費時，但富有成效的。

    新的要求

    最近對三種類型產(chǎn)品的召回導致需要考慮在F963中制定有關(guān)下列涉及這次召回的產(chǎn)品的章節(jié)：某類能覆蓋嬰兒鼻和嘴的杯形玩具；在其狹窄的軸和手柄上具有球形圓頭的玩具，如木琴的槌棒；電池供電的坐騎機動車。

    杯形玩具
    兩個嬰兒在獨立的事故中死亡之后，指定了一個工作組來評估半球形和杯形玩具。事故的起因是，被用作快餐店獎品的杯形容器吸附住了嬰兒的鼻和嘴，使他們無法擺脫而造成窒息。為了識別危害及避免悲劇再次發(fā)生，迅速地啟動了此項工作。工作組對事故的數(shù)據(jù)進行了分析和研究，同時持續(xù)收集CPSC提供的數(shù)據(jù)。工作組指出，事故的共同原因是，嬰兒的胖臉與臉上的口水合在一起，兒童的年齡和玩具的大小及形狀——這些因素對形成吸附產(chǎn)生窒息起著重要的作用。工作組面臨的挑戰(zhàn)是制定一個標準來預防這些綜合因素的發(fā)生。為此，他們進行了大量的測試來確定空氣洞必需的大小和形狀，以防止事故進一步發(fā)生。 經(jīng)過廣泛的研究之后，工作組確定了新章節(jié)所適用的產(chǎn)品范圍：幾乎是圓形、卵形或橢圓形的杯形、碗形、或1/2蛋形玩具物體，其開口直徑在2.5和4.9英寸之間(64mm和102mm)，體積小于6.0OZ(177ml)．深度大于0.5英寸(13mm)，并打算用于3歲以下的兒童。工作組也確定了能防止形成真空的四種可接受的產(chǎn)品設(shè)計特性：利用某種類型的分割器中斷杯子開口平面、采用園齒端的設(shè)計或至少有兩個附加的開口。這些設(shè)計特點的大小和位置在所提出的章節(jié)中作了規(guī)定，并列出了免除要求的產(chǎn)品，如飲用或容納液體用的玩具。

    球形端玩具

    另一個工作組研究某類小型、球形玩具所產(chǎn)生的事故數(shù)據(jù)，這類玩具附在具有很小橫截面的軸或手柄上，如球狀的某類木琴槌棒和天線。工作組致力于防止這種設(shè)計產(chǎn)品所產(chǎn)生的潛在的阻塞性危害，如果球形端卡在兒童的喉嚨里將引起窒息。由于這種類型的產(chǎn)品事故類似于ASTMF963原先通過用輔助測試裝置測試解決過的一些撥浪鼓類玩具和出牙咀嚼器等具有類似球形端的玩具，因此，工作組認為這種輔助測試裝置對這些產(chǎn)品的測試也是適當?shù)�。相應地，所提出的章�?jié)規(guī)定這種設(shè)計類型的玩具的重量小于1.1lb(0.5kg)，適用于年齡為18個月以下的兒童。玩具應如此設(shè)計，以致于不能進入和穿透輔助測試裝置空洞的全部深度。

    電池供電的坐騎機動車
    第3類產(chǎn)品是F963中新的具體章節(jié)已經(jīng)提出的電池供電的坐騎機動車。面對這些產(chǎn)品的大量召回，CPSC要求分技術(shù)委員會F15.22編制一個能涵蓋這類產(chǎn)品的F963章節(jié)。在一些情況下，由于消費者對充電系統(tǒng)違章操作或其他使用不當，致使過熱和起火，因而提出了采用標準來避免產(chǎn)生與這些產(chǎn)品電子系統(tǒng)相關(guān)的故障。
    按照要求，涵蓋坐騎玩具范圍的產(chǎn)品不打算用于街道和道路，它使用的電池電源有能力傳遞至少8安培的電流到任何可變電阻負載至少一分鐘。工作組為最高溫度、馬達失速、無故跳閘、啟動/停車和前進/倒車條件、開關(guān)的耐用性，過載、電池過度充電、短路保護和應力消除提出了要求和測試程序。此外，對用于消費者的標簽要求和說明書也作了規(guī)定，以避免產(chǎn)品違章操作或其他使用不當。由于消費者的安全如此重要，這是一個產(chǎn)品標準涵蓋正確使用以及可預測的違章操作的一個例子。

    噪聲電平
    為了響應沒有通過的草案標準在歐洲的實施及得到CPSC和消費者組織鼓勵，指定了一個工作組研究玩具的噪聲電平。由于沒有兒童尤其是與使用玩具相關(guān)造成聽力下降的傷害數(shù)據(jù)，在列有關(guān)噪聲引起聽力下降的已知研究資料及現(xiàn)有已出版的、并非針對玩具的噪聲限制建議進行廣泛分析之后，規(guī)定了噪聲的要求。除了其他之外，這些已知研究資料包括：職業(yè)安全與保健署(OSHA)對工作車間噪聲的限制(暴露8個小時為85dB;和一位參與過工作組所有階段活動，并對由位于英國南安普敦的ISVR咨詢服務(wù)公司所做的持續(xù)玩具噪聲測試進行研究的獨立聽覺專家所做的工作。工作組的假設(shè)與ISVR的研究結(jié)果一致，即是說，玩具暴露的噪聲是間斷的，并與日常其他噪聲混合在一起，因此，8小時持續(xù)暴露于一個玩具的噪聲中是不可能的。ISVR的研究表明，玩產(chǎn)生噪聲玩具的持續(xù)時間較合理的推測為每天1.5小時。

    工作組特別關(guān)注下列種類的玩具：
    -撥浪鼓類玩具；
    -擠壓玩具；
    -打算用于靠近耳朵的玩具(例如，玩具電話等)；
     -打算系上或放在桌面、地板或嬰兒床玩的玩具(例如，玩具車、 積木玩具、游戲、系到嬰兒床圍 欄上的活動玩具等)；
     -手持玩具(例如，玩具工具、小 型電子游戲、填充的動物和洋娃 娃等、但不包括上述其他種類的玩具)。
    為了確定這些產(chǎn)品的測試草案，工作組面對著其他的挑戰(zhàn)。大量的產(chǎn)生噪聲的玩具在多個實驗室進行了測試和重復測試，以便對程序進行標準化和確保獲得的結(jié)果不受設(shè)備誤差和操作人員技術(shù)的影響。滿意的測試草案由大多數(shù)被測產(chǎn)品導出，擠壓玩具和耳機型玩具將要做其他工作來確定可靠的和可重復的測試程序，因此，最終未包括在所提出的標準之內(nèi)。
    蓋和蓋形玩具沒有被考慮，因為聯(lián)邦標準已對它們進行了規(guī)范。其他除外產(chǎn)品包括嘴吹玩具，其噪聲電平由小孩子自己的肺活量決定；諸如鼓和鈴鐺玩具，其噪聲與小孩的動作有關(guān)，取決于小孩肌肉的作用；磁帶放音設(shè)備、CD播放器和類似的電子玩具，其噪聲輸出量由諸如磁帶、CD和游戲軟片可移動介質(zhì)的含量決定；能與外部裝置(如電視機或計算機)連接或?qū)�接的玩具，其噪聲電平由外部設(shè)備決定；帶輪子的玩具，其噪聲是由于輪子與運動表面接觸而產(chǎn)生。

    對現(xiàn)行章節(jié)的修訂
    ASTMF963中的許多章節(jié)需要修訂，以保持跟蹤玩具市場的革新。由于新產(chǎn)品和革新的設(shè)計通常提出了標準適用性的新問題，因而強調(diào)了進一步澄清的需求。電池供電的玩具和射彈是兩個領(lǐng)域，對其的修訂需要與玩具市場的新玩具同步。其他修訂涉及到與國際標準化組織玩具安全標準的一些要求(ISO8124-1：2000《玩具安全——第一部分：與機械和物理性質(zhì)相關(guān)的安全方面》的協(xié)調(diào)；玩具標簽整個章節(jié)的修訂和澄清；其他各種各樣的技術(shù)問題增加到整個標準中以及通常的編輯校對。ASTMF963自其按照ASTM標準采用以來，每一次審查所進行修訂的章節(jié)后面有提供基本理由的參考文件——提出修訂的基本理由加入到標準中作為信息附錄便于參考純屬首次。
 電池供電的玩具-對電池供電玩具的章節(jié)進行了修訂，以澄清再充電和非充電電池的適用性，因為這兩類電池在市場得到了廣泛應用，并且事故的發(fā)生是由于消費者試圖對非再充電電池進行充電。修訂章節(jié)也基于玩具適用的年齡澄清了電池供電玩具使用和濫用測試的適用性。這與現(xiàn)行ASTMF963的其他章節(jié)一致，也與聯(lián)邦標準中使用和濫用測試程序的適應性相一致。
    射彈玩具——對射彈玩具提出的修訂涉及到對標準的澄清，強調(diào)設(shè)計指南來減少用戶發(fā)射無準備射彈的能力，以及為較好地澄清所提要求的目的列出可能發(fā)生無準備射彈的玩具。為了與lSO和歐洲的玩具安全要求(分別為ISO8124-1：2000和EN71-1：2001《玩具安全——第1部分：機械和物理特性》)協(xié)調(diào)一致，ASTMF963也提出了對能密度(KED)超過0.08焦耳射彈玩具限制的要求。也對有一個環(huán)圍繞周邊的轉(zhuǎn)子射彈玩具規(guī)定了附加的要求。然而，截止到本文發(fā)排時間為止，分技術(shù)委員會也沒批準F963射彈玩具部分所提出的修訂，尤其是KED和具有轉(zhuǎn)子的射彈玩具。該工作組正在進行其他工作，已修訂的草案要求打算于2003年初再次進行投票表決。

    手持、桌面、平板和嬰兒床玩具:在25cm時所產(chǎn)生持續(xù)的噪聲，其時間加權(quán)平均聲壓電平不應超過90dB(A)(Leq)
  
    離耳朵較近的玩具：在25cm時所產(chǎn)生持續(xù)的噪聲，其時間加權(quán)平均聲壓電平不應超過70dB(A)(Leq) 
  
    所有類型玩具，沖擊型脈沖噪聲：在25cm時其沖擊型峰值脈沖噪聲電平不應超過120dB(c)  
 
    除具有爆炸型脈沖噪聲的打擊樂器蓋以外的所有玩具：在25cm時其爆炸型峰值脈沖噪聲電平不應超過138dB(c) 

    打擊樂器蓋  涵蓋在美國聯(lián)邦標準及聯(lián)邦法規(guī)法典中，標題為16，f16cFR)1500．47部分。距離見聯(lián)邦法規(guī)
 
    下一步措施
    ASTMF963是一個在使用中的文件，要求隨玩具變化及CPSC受傷數(shù)據(jù)體系的改進而修訂和改進。玩具行業(yè)、CPSC及有見解的用戶組織，都起著一個重要的、合作的作用。F963成功的最關(guān)鍵之處是在美國和其他國家得到廣泛的接受和認可。這些成功的取得，部分地是通過行業(yè)和政府之間的通力合作——舉辦玩具安全研討會和開展其他方式的培訓，如采用錄象機演示關(guān)鍵的安全測試。為促進標準的采用所做的這些努力將持續(xù)到修訂稿的發(fā)布，同時所完成的修訂將為國際間帶來較大的益處。 正是這種合作——通過ASTM的協(xié)調(diào)過程和按標準教育其他人所作的努力——使得ASTMF963成為一個模式標準。